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前言
3月11日,伊朗总统佩泽希齐扬在一场公开演讲中向美国发出警告:“你们想做什么就做。”这番表态被外界视为对特朗普政府“不谈就打”威胁的强硬回应。
几乎同时,中国外交部公开宣布,伊朗与俄罗斯高层将于3月14日抵京,共同举办“三方会谈”。
那么伊朗“温和派”忽然硬气的理由是否与此有关?这次会谈又将提及什么内容?
3月9日播出的一档特别访谈节目中,特朗普透露他已致信伊朗最高领袖哈梅内伊,要求就伊核问题达成“新协议”。
特朗普还表示如果没有达成协议,那么美国将“不得不”采取军事行动,这很可怕,此言被解读为公开威胁。
那么伊朗会如何回应呢?先有哈梅内伊办公室直接表示“压根没收到信”,紧随其后伊朗总统佩泽希齐扬也做出了回应。
11日佩泽希齐扬这个“温和派”难得展现出其“野性”的一面,面对美国威胁直接表示:“你想做什么就做,反正我不接受威胁。”
对于伊核问题,佩泽希齐扬甚至还扬言如果美国依旧是这种“高高在上”的施令与威胁态度的话,伊朗甚至可能都不会谈判。
这种针锋相对的立场,正在折射出美伊关系的结构性矛盾。2018年特朗普单方面退出伊核协议并重启制裁后,伊朗逐步中止履行协议条款。
2021年,伊朗原子能组织称开始生产丰度60%的浓缩铀,美国则通过强化与以色列的军事同盟,开始在中东地区与伊朗“隔空对抗”。
在内塔尼亚胡宣称今年就将对核设施动手“废掉伊朗”的情况下,美国国务卿鲁比奥访伊期间则是公开表示赞同称:伊朗发展核武器的行径必须被阻止。
只不过无论如何,对于美伊双方来看,其实陷入困境最深的还是伊朗总统佩泽希齐扬。作为改革派代表,他“必须”要在维护国家利益与缓和美伊关系间寻找平衡。
但最高领袖哈梅内伊领导的强硬派始终掌握决策权,哈梅内伊曾公开批评美国“试图强加意志”,并明确拒绝将导弹研发与核计划捆绑讨论。
这也让佩泽希齐扬不得不在“低头服软”和“展现硬气”之间反复横跳,那么对于他来说有没有一个“两全”的方法呢?
其实在中东局势持续升级的背景下,伊朗或许会选择将“信任票投给中国”。并且时下伊朗正在为此而行动。
3月14日,伊朗副外长加里布阿巴迪就将出席在京举办的中俄伊三方会谈,并直接对伊核问题交换意见。
此次会议事关重大,本身就是继2023年沙特与伊朗和解、2024年巴勒斯坦内部对话后,中国主导的又一重大外交行动。
伊朗副外长加里布阿巴迪
而伊朗高层迅速直飞中国的态度,也证明了中伊之间的信任基础早已经从“友好”升级为“安全纽带”。
并且这一事件还有一个重要前提,其实去年11月伊朗已经就伊核问题和英法德进行过对话,但进展并不理想。
在此情况下,伊朗更倾向于与中、俄对话并不意外,更重要的还是在于中国的“历史表现”早已经证明了“北京才是唯一让人感到安全的谈判桌。”
当然或许有人不解为何俄罗斯也会牵扯其中,毕竟曾经让沙伊和解的可是中国。但我们换个角度来看,俄作为伊核能开发的主要合作伙伴,与伊朗本身就有经济、外交牵扯。
所以随着伊核问题进入新阶段,俄罗斯作为主要相关方参与也是一个必然的过程,这样的情况下三方会谈并不意外。
值得注意的是,中俄伊三方不仅有“信任基础”这一纽带,在战略协同上也通过军事行动与外交一起“双轨推进”。
就在北京会晤前2天,中俄伊“安全纽带-2025”联合军演海上演习阶段才刚刚结束,在阿曼湾上三国海军演练了打击海上目标、联合搜救等科目。
此举无疑侧面回应了3月初美国考虑动用《防扩散安全倡议》在公海上拦检伊朗油轮,对伊朗航运安全进行威胁的事件。
中俄伊联合军演
可以说,尽管特朗普多番试图通过极限施压逼伊朗就范,但国际社会本就对其策略的质疑声不断,理由无外乎美国的“施压”反而会令伊朗更加“反弹”。
最新消息显示,在过去的3个月里,伊朗浓缩铀库存已经激增50%以上,很接近核武级别。
所以不少专家表示的“军事行动将导致灾难性后果”其实已经面临上演,同时这也证明了美国“缺乏谈判诚意”。
那么美国为何仍要如此强硬呢?背后其实亦有战略困境,特朗普的“对等关税”政策在印度遭遇挫败后,必须要将矛头转向中东。
不过伊朗问题同样不容小觑,伊朗经济因制裁早已经大幅萎缩,但若是伊朗接受美国“分阶段弃核”方案,则可能引发国内大规模抗议行动。
不得不说,在两方都“骑虎难下”的状况下,中国的斡旋角色显得愈发重要了。正如我国多次强调的那般“中方始终主张通过对话解决争端”。
这种立场既延续了2015年伊核协议谈判中的建设性角色,也体现了对当前局势的精准把握,更体现了中国斡旋的独特价值。
有分析认为,若中俄伊能建立常态化合作机制,除了为三边合作带来意义外,甚至可能推动海湾国家成立“防务联盟”,重塑地区安全架构。
正如伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫9日所说,现在的伊朗比任何时候都清楚,“大棒”从来不是威逼回到谈判桌上的“法宝”,激活国内潜力、发展多边外交才是。
而中国恰在“多极化”方面做到了“一骑绝尘”。尤其是随着“一带一路”与伊朗2025年合作计划的深度对接,去年就有伊朗商会负责人表示,中伊未来有望贸易额从现在的300亿美元/年,突破到500亿。
所以在美国军事威胁之下,伊朗此次“中国行”意义重大到甚至超过伊核协议本身。因为它标志着全球治理体系正从“美国中心”向“多极协调”转型,从而步入“新时代”。
参考资料:
光明网《特朗普:已致信伊朗最高领袖 伊朗:还没收到》
观察者网《伊朗称将把浓缩铀丰度提升至60%》
环球时报《伊朗总统拒绝与美“在威胁下”谈判》
新京报《中方将举行伊朗核问题中俄伊北京会晤》
澎湃新闻《快评|中俄伊将共商伊核问题,专家:伊朗不愿被胁迫,俄罗斯要“破孤立”》
湖南日报《中伊俄“安全纽带-2025”联合演习海上演习阶段结束》
央广网《伊朗核问题再现火药味!牛新春:伊核谈判启动的难度非常大》
新华社《伊朗强调通过加强国家实力化解制裁困局》
中伊贸易网《伊朗和中国可将双边贸易额提高到每年500亿美元以上》