近日,随着俄乌冲突的谈判失败,由英法领导者组成的“自愿联盟”在3月15日,针对向乌克兰派遣所谓“维和部队”的计划进行了提议,并获得了26国领导人的同意,现已进入行动阶段。

这一决定在国际社会引发强烈反响,俄罗斯方面更是对此表现出了强烈的反对情绪,警告此举将直接升级冲突,但英法却表示坚持的态度,坚持要向乌派遣军队。



同时在这种时刻,欧洲内部似乎也出现了明显的分歧,此前一直在支持乌克兰的北约,在这件事上的态度表现出了微妙的态势,开始与俄罗斯的关系呈现出友好的态度。

自愿联盟的出现

2025年3月2日,在由英国首相斯塔默主持的关于乌克兰欧洲领导人的峰会上,他宣布与法国总统马克龙宣布成立“自愿联盟”的这样事件迅速引起了国际的广泛关注。



在俄乌冲突持续胶着、国际地缘政治裂痕加深的背景下,这一联盟的诞生既是对当前危机的应急反应,同时也折射出了欧洲明前试图重塑安全自主性的深层诉求。

因为自2022年俄乌冲突爆发以来,欧洲安全秩序遭受二战以来最严峻的冲击,这场冲突不仅深刻改变了欧亚大陆的地缘政治格局,也对全球政治、经济和安全秩序产生了深远影响。



尽管北约框架下对乌克兰的军事支持持续加码,但美国战略重心向印太倾斜、欧洲内部对援乌立场分化等问题,促使英法两国转向“灵活协同”模式,试图填补传统多边机制的空白。

北约的局限性北约虽名义上支持乌克兰,但其决策机制受制于成员国共识,行动迟缓且争议不断,比如德国、匈牙利等国对直接军事介入的抵触,导致北约难以形成统一立场。



因此在这种北约内部略显混乱的状况下,“自愿联盟”以“志同道合国家”为基础,绕过北约的官僚程序,以更灵活的方式协调对乌援助,显然会更有效率和针对性。

这一由欧洲多国组成的军事与政治联盟,旨在通过强化对乌克兰的援助与安全保障,推动俄乌冲突的“公正解决”,并凸显欧洲在地区安全事务中的自主角色。



“自愿联盟”的成立标志着欧洲安全治理从“制度依赖”转向“任务导向”的尝试,但是从短期状况来看,其能否推动俄乌停火仍存疑,并且很有可能会成为欧洲防务合作的试验田。

26国领导人的同意

根据英法声明,“自愿联盟”的核心目标是为乌克兰提供“战后安全保障”,并制定“结束冲突的路线图”,然而其具体行动已超出传统维和范畴,并带有明显的军事干预色彩。



英国首相斯塔默于3月15日主持“自愿联盟”视频会议,26国领导人达成共识,推动维和部队部署,该计划旨在为乌克兰提供“战后安全保障”,并迫使俄罗斯重返谈判桌。

战略目标的矛盾性联盟试图同时达成“结束冲突”与“削弱俄罗斯”两个目标,但这二者本质冲突,若坚持要求俄方完全撤军或接受“战败”条件,和平谈判将难有进展,而妥协则可能被国内舆论视为“软弱”。



法国总统马克龙强调,欧洲应减少对美国依赖,通过集体行动维护地区安全,值得注意的是,美国未被邀请参与该联盟,凸显欧洲试图在俄乌冲突中扮演独立角色的意图。

截至最新会议(2025年3月15日),联盟成员包括25个国家及地区,涵盖英、法、德、意等欧洲核心国家,以及加拿大、澳大利亚、新西兰等非欧洲盟友。



因此面对英法两国提出的,派遣部队前往乌克兰一事,除英法外,加拿大、澳大利亚、新西兰等非欧洲国家亦参与,日本、韩国虽未直接派兵但却做出了支持的表态。

俄罗斯的强烈反对

虽然两国口头上说的是为了和平,但实际上他们的目标却是以“支持俄乌和平协议执行”为名义,旨在向俄罗斯施压并确保乌克兰安全承诺,但部署需满足“俄乌停火”前提,且北约未直接参与。



同时北约在此次事件中的态度呈现复杂性,秘书长吕特此前表示冲突期间不考虑乌克兰加入北约,但部分成员国(如英法)推动的派兵计划实则绕过组织框架。

意大利、德国等国的保留意见反映对直接军事对抗的担忧,而美国未参与决策或与特朗普政府优先处理国内事务相关。



特朗普政府对欧洲自主行动的态度暧昧,虽默许联盟成立,但其“美国优先”原则可能限制对欧支持,尤其在俄欧冲突加剧时,美国或选择观望而非直接介入。

“自愿联盟”的成败,将考验欧洲在安全事务中的战略自主能力,若其能有效协调成员国资源,推动俄乌双方达成有限停火,并实质性增强乌克兰防御能力,或成为欧洲摆脱美国依赖的标志性事件。



然而若内部分歧扩大、俄罗斯采取强硬反击,联盟可能沦为政治象征,甚至有着加速欧洲内部分裂的可能性。

此外乌克兰总统泽连斯基虽对联盟表示支持,但其对“领土完整”的坚持可能与联盟的妥协策略产生矛盾,若联盟无法在谈判中平衡各方诉求,可能陷入“既无法推动和谈,又无法实质强化乌克兰”的困境。



面对这样的状况,俄罗斯对此做出了强烈反对,俄外交部已明确警告,任何未经联合国授权的外国军队进入乌克兰将被视为“侵略行为”,俄总统普京更将维和部队部署称为“对俄开战”。

而对于俄罗斯的不满,英法双方却不顾俄方反对的,坚持己见的,并做出看一定要向乌派遣部队的决心,但他们的这项行动,也无疑给国际未来的和平带来了诸多的不确定性。



英法推动的派兵计划不仅加剧俄乌冲突的复杂性,更暴露西方阵营内部的战略分歧,在俄罗斯安全红线、北约凝聚力及全球地缘政治博弈的多重因素交织下,乌克兰的未来仍充满不确定性。

结语

英法推动的派兵计划,折射出欧洲在安全议题上的自主诉求,但亦将俄乌冲突推向更复杂的博弈场,罗斯的安全关切、联盟内部的矛盾、欧美协调的缺失,均使局势充满不确定性。



“自愿联盟”是危机时代的产物,也是欧洲寻求身份重塑,寻求地位的上升与和平到来的缩影,其命运不仅关乎乌克兰,更将检验后美国时代的多极世界能否建立有效的合作规则。

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信源:
《俄罗斯:绝不容忍北约军队出现在乌克兰》——北晚在线
《欧盟26国领导人发声明声援乌克兰,除了欧尔班……》——观察者网
《俄罗斯多次强烈反对,“志愿者联盟”也有分歧,英法坚称要向乌派驻部队》——环球网

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