涉育儿补贴、二手商品流通等！国家提振消费专项行动方案出炉

据新华社3月16日晚发布，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《提振消费专项行动方案》（简称《方案》），通过政策组合拳全方位扩大内需，破解消费瓶颈，为经济高质量发展注入新动能。

南都·湾财社记者注意到，《方案》提出了八方面30项任务，一方面通过加强生育、教育、医疗等民生保障减轻消费顾虑，另一方面通过稳就业、拓宽收入渠道、促进增收等夯实消费基础。

具体措施包括提高最低工资标准、城乡居民养老金和医保补助，探索育儿补贴制度；消费促进措施包括发展银发旅游、冰雪消费及抗衰老产业，降低公积金贷款利率，提高租房提取额度等。

国家将研究育儿补贴制度，保障重点群体就业

《方案》提出，要以“增收减负提升消费能力、高质量供给创造有效需求、优化环境增强消费意愿”为核心目标，针对居民收入增长乏力、消费后顾之忧多、市场环境待完善等痛点，构建全链条政策支持体系。重点任务包括：

在工资性收入增长方面，延续失业保险稳岗返还政策，提高最低工资标准，扩大以工代赈规模，保障重点群体就业。

同时，多措并举稳住股市，严打财务造假，丰富个人投资债券产品；盘活农民住房资源，发展庭院经济、民宿经济等联农带农模式。压实地方政府责任，要求对中小微企业账款“应付快付”，建立失信约束长效机制。

《方案》在民生保障上重点减少后顾之忧。

在生育养育支持上，国家将研究育儿补贴制度，扩大生育保险覆盖范围，增加儿科医疗服务供给。同时推动教育医疗升级，2025年提高学生资助标准，推动高校学科对接产业链，提高城乡居民养老金和医保财政补助，取消灵活就业者参保户籍限制。

发展银发旅游、冰雪消费，开拓国潮商品增量市场

在今年两会的《政府工作报告》工作任务中，大力提振消费被提到了首位。

根据《方案》，将促进服务消费扩容，培育新增长点，重点包括 “一老一小”服务、文旅消费。措施包括：推进适老化改造和社区托育，发展银发旅游、抗衰老产业、冰雪消费等。延长景区营业时间，优化演出审批流程，推行“一次审批、全国巡演”；建设冰雪旅游目的地，扩大入境免签范围。

在大宗消费方面，继续推动以旧换新，支持汽车、家电、家装等绿色智能化升级，实施数码产品购新补贴，推动二手商品流通试点。

《方案》还提出，要打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。

促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。

打击直播带货“全网最低价”乱象，强化金融政策协同

针对住房需求，《方案》提出允许专项债券收购存量商品房作保障房，降低公积金贷款利率并提高租房提取额度。

同时提出，严格落实带薪年休假，鼓励弹性休假。打击直播带货“全网最低价”乱象，加强缺陷产品召回监管。同时，建设智慧商圈、夜间消费集聚区，加强县域物流配送网络。

《方案》要求强化财税、金融、产业等政策协同，包括运用超长期特别国债、财政贴息等工具，支持消费品以旧换新和服务业投资。同时，予以信贷激励，加大个人消费贷款投放，对符合条件的贷款给予贴息。完善全口径消费统计制度，健全服务消费和新业态监测体系。

《方案》最后指出，各地区需因地制宜细化政策，加强部门协同，确保政策快速落地，激活超大规模市场潜力。

采写：南都·湾财社记者 黄驰波