春天的淄博,处处可感可见“拼经济比贡献看成效”的澎湃动能和鲜活场景。工业生产一线热火朝天、文旅消费场所客流涌动、创新改革场景激发发展活力、“五个淄博”建设积聚城市向前强大动能……2025年是设立省辖淄博市70周年。日前,记者走进淄博市档案馆重温“淄博荣耀”。“中国陶瓷名城”“新材料名都”“全国产业转型升级示范区”“中国优秀旅游城市”“全国科技进步先进市”“全国文明城市”“全国社会治安综合治理优秀城市”……一张张城市名片熠熠生辉,见证着这座文化根脉悠长、产业底蕴深厚、创新动能十足、烟火气与安全感满满的文明之城的奋进脚步。
工业立市:从“较大的市”
到全省第三个工业经济过万亿元的城市
雪霁初晴,记者走进齐鲁石化,阳光洒在鲁油鲁炼项目部分已平整土地上,齐鲁石化项目管理部各部门加紧统筹协调设计、采购、施工等各环节总体进度,向着“早建成、早投产、早见效”的总目标迈进。
2024年12月19日,中国石化齐鲁石化鲁油鲁炼转型升级技术改造项目正式开工,总投资超过220亿元,是设立省辖淄博市以来单体一次性投资最大的产业项目。这一项目的高效推进,成为城市转型升级的有力注脚,将进一步积累高端跃升突破势能,有力带动全市上下游相关产业协同发展,为淄博经济发展注入强劲动力。
2025年是设立省辖淄博市70周年。1955年3月9日,山东省人民委员会根据国务院1954年12月9日的批复公布,撤销淄博、张周两市以及淄川县,将淄博工矿区改为省辖淄博市。
淄博的城市发展史,也是一部以工业经济跃升带动城市能级提升的厚重历史。到20世纪90年代初,淄博市非农业人口已达105万;GDP超过济南,列全国第23位;工业总产值超过百亿元。
1992年8月7日,淄博日报头版头条刊登消息:1992年7月25日,国务院正式批准淄博市为“较大的市”。“较大的市”是一个法律概念,创设于1982年,专指经国务院批准、拥有与省会(自治区首府)城市相同的地方性法规和规章制定权的城市。1993年9月,淄博市十届人大常委会第五次会议审议通过了设立省辖淄博市后的第一部地方性法规——《淄博市城市规划管理办法》。“自拥有地方立法权以来,淄博市共制定地方性法规85件,对其中的38件进行过修改,废止了38件,现行有效的地方性法规共47件。”市人大常委会法工委有关负责人告诉记者。“较大的市”的申报成功,对淄博市城市地位的提升和经济社会发展产生了巨大的推动作用。
工业是淄博的立市之本。2010年,淄博被认定为全国首个“新材料名都”。2011年,淄博工业总产值和主营业务收入较2007年实现翻番,双双突破1万亿元,淄博成为全省第3个、全国第16个工业经济过万亿元的城市,标志着淄博市综合经济实力实现历史性跨越。
“淄博市工业产值过百亿元用了39年,从百亿元到千亿元用了12年,从千亿元到万亿元用了11年。”淄博市委党史研究院有关负责人告诉记者。
作为一座老工业城市,面对结构性矛盾突出、环境容量超标、资源枯竭等困难,淄博始终坚持将产业转型升级作为经济社会发展的主线,坚定不移地走内涵发展的路子,全面开启了从工业大市到工业体系完备、自主创新能力强、绿色低碳环保的现代化工业强市的奋进之路。
2017年,淄博在全国120个老工业城市和262个全国资源型城市中脱颖而出,成为山东省唯一入选的全国产业转型升级示范区。至今,淄博先后5次荣获国务院督查激励,3次荣获示范区年度评估优秀,在历届全国示范区建设经验交流活动上均作典型发言。这座拥有120余年工业历史、传统产业一度占比70%、重化工业占传统产业70%的城市,在产业转型升级这道必答题上,交出了出色的成绩单。
如今的淄博,传统产业提质升级,化工、纺织等优势行业向数字化、绿色化协同转型;新兴产业优势增强,支持新材料产业延链强链,推动氟硅材料、聚烯烃等优势板块聚链成群;前瞻布局未来产业,建设协作机器人先进制造基地,氢能及储能产业集群入围省未来产业集群。
“2025年,淄博市将坚持‘工业立市、制造强市’,推进制造业高端化、智能化、绿色化发展,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局未来产业,强化科技创新引领推动制造业转型升级,培育新质生产力,聚力打造新型工业化强市,在绿色低碳高质量发展的路上行稳致远。”市发展改革委有关负责人告诉记者。
创新兴市:
向绿向新决胜未来
“进入2025年以来,客户订单每月增长超过30%。”在位于周村区王村镇的氢能产业领军企业——安泽特气,董事长杨高峰告诉记者。2019年转型氢能产业以来,安泽特气凭借持续不断的科技创新成为全国第一个在制、储等环节拥有主导权和话语权的企业,构建出了“制储输用”全链条发展的创新应用生态。
淄博,从来不乏创新基因,更有着锚定创新主题、向绿向新决胜未来的执着。
1988年,淄博市提出“科教兴市”战略并正式实施。1995年,在全国科教兴市工作会议上,淄博被授予“全国科教兴市先进城市”称号,并作典型发言。此后,淄博在1997年、1999年又荣获这一称号。“科教兴市”战略有效推动了淄博市经济社会发展的步伐。2000年以来,全市高新技术产业产值比重连续多年稳步提升。从2004年到2013年,淄博市多次荣获“全国科技进步先进城市”称号。
多年来,淄博市支持山东理工大学、山东农业工程学院、齐鲁医药学院等驻淄高校创新发展,办好“科技合作名校直通车”等科创对接活动,促进更多产学研合作成果落地转化;综合科技创新水平指数连续6年保持在全省前列,获批国家创新型城市建设;近3年来,围绕氢燃料电池质子交换膜、氢能利用、智能机器人、特种气体等领域开展科研攻关,承担省重点研发计划40余项;张店区、周村区、沂源县被评为山东省科技创新“十强县”,总数居全省前列。
知识产权是鼓励创新的“助推器”。2022年8月,淄博获批“国家知识产权强市建设试点城市”,2024年1月,获批“国家知识产权强市建设示范城市”。截至2024年底,全市有效发明专利拥有量达到13821件,全市国家级知识产权示范企业达20家、优势企业达30家。
2025年,在科技部中国科学技术信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2024》中,淄博分别列国家创新型城市创新能力指数排名第49位(101个城市)、中国城市创新能力百强榜第50位(288个城市)。
科技与创新正悄然成为淄博这座老工业城市的新底色。
“淄博市将强化科技创新引领,推进企业创新能力提升工程,支持骨干企业牵头组建产业创新联合体等公共服务平台,鼓励科研、人才等要素资源共享共用,促进高校院所与企业深度合作,推进淄博人才集聚节点和青年发展友好型城市建设,健全‘引育留用’全链条服务体系,促进人才链、教育链、产业链、创新链协同发展。”市科技局有关负责人告诉记者。
文化润城:
城市名片“乘数效应”带动文旅发展
“昨天我去了齐文化博物馆、临淄足球博物馆,明天打算去淄川蒲松龄纪念馆、博山颜神古镇看看,还打算去品品淄博美食。”春天来临,全国各地的游客纷至沓来,来自杭州的马女士参观淄博陶瓷琉璃博物馆后意犹未尽。
南山北水,自然恩泽;东古西商,人文辉光。三千年泱泱齐风,八百载海内名都。得天独厚的自然人文资源,滋养着淄博蓬勃的城市文化形态和旅游资源。早在1995年4月,淄博就被命名为“全国文化模范市”,标志着淄博市文化工作跨入了全国先进行列。2001年11月,淄博市被授予“中国优秀旅游城市”称号;2005年1月,淄博市顺利通过全国优秀旅游城市复核组检查,再次荣膺“中国优秀旅游城市”称号。
2004年7月,淄博临淄作为“世界足球起源地”,得到了国际足联和亚足联的正式认可。2005年9月,世界首家专业足球博物馆——临淄足球博物馆建成开放。2016年以来,临淄区多次牵头举办中英世界足球文化高峰论坛、世界足球起源地迎取圣球仪式。临淄蹴鞠队挖掘、整理、复原古代蹴鞠表演,先后与足坛球星梅西、卡卡、贝隆等竞技互动,参与北京奥运会、上海世博会,走出国门进行表演。蹴鞠文化成为淄博走向世界的又一张亮丽名片。
大约1万年前的新石器时代早期,沂源扁扁洞遗址的先民已经烧制和使用陶器,揭开了淄博的陶瓷文明史。2004年9月,淄博被中国轻工业联合会和中国陶瓷工业协会授予“中国陶瓷名城”称号。2006年博山区被中国轻工业联合会、中国日用玻璃协会授予“中国琉璃之乡”称号。2023年8月24日,在周村区举办的“2023山东省纺织产业集群高质量发展大会”上,中国纺织工业联合会授予周村区“中国丝绸名城”称号。陶瓷、琉璃、丝绸——淄博文化灵魂“三件套”,均获得了“国家级认证”。
2023年,淄博火爆出圈,凭“人好物美心齐”的形象接住了流量,更借助这波流量开启了文旅资源的全新发掘。以陶瓷为根、琉璃为骨、丝绸为脉的“大美淄博”城市文化礼物,成为这座城市给予八方来客的真诚回馈。
2024年上半年,淄博荣登最热门的50个宝藏小城榜单。进入2025年,从乡村大锅饭到哪吒背景墙,淄博热点不断、热度不减,越来越多的文旅资源被看见。一张张闪亮的城市文化名片,以“乘数效应”加速释放,提高了城市认知度,吸引越来越多的游客前来探寻“不知道的淄博”、感受“不一样的淄博”、牵手“不一般的淄博”。
文化是旅游的内生动力,为城市软实力注入更多动能。随着“文化淄博”建设的深入实施,以文脉传承为根本、以品质提升为主线、以高质量发展为目标,淄博市积极推动文化和旅游深度融合,不断完善文化场所、旅游景区基础设施,产业品质不断提升,城市正焕发出前所未有的活力与魅力。
文明铸魂:
一座有爱的城市
2025年春节,北京影视编导杨先生依然将度假目的地选在了淄博。“2023年、2024年这两年,我来淄博不下十次。这座城市烟火气、人情味十足,对我有着莫名的吸引力。”
2023年5月,国家卫生健康委有关领导一行来淄博市暗访调研卫生城市创建工作,对淄博市卫生城市建设中既要“烟火气”、又有“卫生范”的做法颇为肯定。1995年12月25日,全国爱卫会正式命名淄博市为“国家卫生城市”。此后近30年间,淄博接受全国爱卫会和省爱卫会多次暗访检查,守住了这块金字招牌,并不断为其增加亮色。
对于游客王女士来说,淄博给她家一般的安全感。去年国庆节到博山旅游,深夜还未订到酒店的王女士和同伴向路边警车求助,淄博民警二话不说在派出所为她们腾出了一间宿舍,并准备了热水和新的床单、毛毯,让她们安心休息。第二天一早,民警还特地为她们推荐了淄博的特色早餐和旅游路线。
满满的安全感并非一日炼成。
2017年9月召开的全国社会治安综合治理表彰大会上,淄博市被表彰为“2013—2016年全国社会治安综合治理优秀市”,实现了“三连冠”,荣膺“长安杯”。政府给力,全民共建,平安创建,“联治联动”,群众满意度连续3年夺冠;矛盾纠纷“多元化解”,法律顾问村居内“上岗”;公正执法提升,司法更有公信力,社会治安持续向好,市民有安全感……共同构成了淄博的“长安”。
军爱民,民拥军,军民团结一家亲。诞生于延安时期的拥军优属、拥政爱民优良传统,在淄博大地同样经久不衰、历久弥新。
自1993年1月被民政部和解放军原总政治部命名为“全国双拥模范城”起,淄博连续9次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号。从军地两用人才开发、扎实做好优抚安置,到社会化拥军,全力服务部队改革发展和支前保障……淄博的双拥工作,承载着军地间“绿叶与根的情谊”,奏响了新时代军民鱼水一家亲的双拥赞歌。
全国文明城市,体现着一座城市的整体文明水平,是含金量最高、竞争力最强、影响力最大的城市品牌。
2022年3月,中央文明办通报了2021年全国文明城市年度测评结果,在全国114个地级文明城市中淄博位列第29名。沉甸甸的奖牌饱含着太多的心血与汗水,承载了淄博发展的光荣和辉煌。自2011年首次摘取“全国文明城市”桂冠,10余年间,淄博凝聚工作合力,精准攻坚突破,守护着这块金字招牌,也为经济社会高质量发展注入了强大精神力量。
2023年8月9日,市委十三届四次全会通过了《中共淄博市委关于聚力打造“五个淄博”进一步推进文明建设的实施意见》,明确要聚力打造服务淄博、诚信淄博、志愿淄博、劳动淄博、文化淄博(简称“五个淄博”),推动淄博实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。文明建设被提升到了城市发展的高度。
2025年初春时节,一场多年不遇的暴雪来袭,为这座城市裹上了银装,却在不经意间点亮了全城的“志愿红”。城管、公交、交警、快递小哥坚守岗位,单位职工、商铺业户、社区居民等化身扫雪人,将“人人为我,我为人人”的志愿精神演绎成了雪中最美的风景,更铺陈出了文明之城的最美底色。
淄博,一座以人为本的城市,一座有爱的城市,始终把改善民生、提高人们的幸福指数作为出发点和落脚点,城市文明指数不断提升,也打造出了气质鲜明的城市品牌。拓展“人好物美心齐”良好局面,凝聚“五个淄博”建设强大合力,这座文明之城正向着“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景不断迈进。
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责任编辑:刘宗尧