本文转自：人民网-湖南频道
从2024年12月至2025年2月，连续三场聚焦大学生创新创业的盛会在湘中古城邵阳举行；从政策组合拳到平台矩阵，从全链条服务到情感联结，这座曾以“宝庆工匠”闻名的千年之城正以青春之名，书写着“小城育大业”的崭新篇章。
从“撒网式”扶持到“精准滴灌”的政策“工具箱”
当许多城市还在“广撒网”式引才时，邵阳已悄然完成从“政策发布者”到“创业合伙人”的角色蜕变。2024年底，《邵阳市支持大学生创业若干措施》如同一场及时雨，精准浇灌着创业者的梦想田。这份被称为“创业白皮书”的文件，明确提出“3个方面8条举措”，涵盖资金支持、导师指导、孵化基地建设等核心环节。用三个维度的创新，构筑起青年创客的政策“工具箱”。
资金支持的“分层设计”
邵阳成立全省首个市(州)级大学生创业投资基金，总规模达5050万元，期限长达10年。该基金不仅为初创项目提供最高200万元支持，还对成长性企业开放追加投资通道，覆盖硬科技、乡村振兴等战略领域。更令人瞩目的是，邵阳将每年5月18日设为“大学生创投日”，通过常态化路演平台推动资本与项目精准对接。
人才待遇的“超预期礼遇”
“宝庆人才卡”的推出，更是折射出邵阳引才、育才、用才、留才的系统思维。邵阳将每年4月23日设立为“人才日”，对认定的高层次人才将发放“宝庆人才卡”，将政策温度转化为具体权益：持卡者享有市领导“一对一”联系、子女入学优先、免费体检、景区免票等10项专属服务，甚至包括配偶就业支持。这种“既管创业，更管生活”的关怀模式，直击青年人才的后顾之忧。
政策落地的“速度与温度”
邵阳深谙“政策生命力在于执行”的真理。2025年1月，海外学子通过视频连线咨询创业政策，政府专班48小时内解决企业用工荒；同年2月，返乡创业代表王婕的企业因资金链紧张申请扶持，39万元专项资金三天到位。这种“急创业者所急”的响应机制，让政策红利从纸上走进现实。在创业者座谈会上，市相关领导郑重承诺：“在邵阳，政策绝不会躺在文件柜里‘睡大觉’。”
从“单点突破”到“生态共建”的梦想“孵化器”
人才需要培养，创业需要平台，梦想需要孵化。
邵阳市委副书记、市长程蓓坦言，邵阳正处于改革发展转型的全面适应期，比历史上任何时期都渴望人才、需要创新。她认为，大学生创业者无论是在做好“两个融合”命题、推进产业转型升级，还是抢占数字经济赛道等方面将大有可为。
有期待，更有行动。邵阳市各级各部门积极行动、主动作为，通过“科技+赛事+产教”三轴联动，构建起多层次创业生态。
空间载体：让创意有处安放
大祥区创新创业孵化中心以1000平方米空间打造“青年创业就业服务中心”“直播孵化中心”，提供从办公场地到法律咨询的一站式服务；北塔区则依托宝庆夜市创新推出“淘淘夜市”跳蚤市场，将地摊经济升级为大学生创意试验场。数据显示，近两年邵阳大学生创业项目获国家级立项62个、省级213个，在“挑战杯”等赛事中斩获1银4铜，创历史新高。
赛事驱动：以竞争激发活力
共青团邵阳市委主导的“青创赛”已形成“选拔-孵化-投资”闭环：建立143个优质项目库，推荐20个项目参加省赛，并通过与湖南银行合作提供4.52亿元创业贷款。这种“以赛代练”模式，不仅筛选出优质项目，更让创业者在实战中锤炼能力。
产教融合：让知识与产业共舞
邵阳学院、邵阳职业技术学院等高校与地方政府共建“双创”课程体系，邀请邵商企业家担任导师。如湖南海旭管业总经理王婕，作为英国海归创业者，定期走进校园分享从技术研发到品牌建设的全流程经验，实现“产业需求进课堂，学生成果进市场”。
通过科技赋能、赛事驱动、产教融合，构建平台强动能，汇聚“双创”力量，邵阳市逐步构建起多层次平台体系，为创业者架起成长阶梯，构筑梦想“孵化器”。
从“单向输出”到“双向奔赴”的全链条“护航舰”
“创业是向前追梦，邵阳就是坚强后盾。我们对人才特别优待，你们都是特别的人，我们将把特别的爱给特别的你。”邵阳市委书记严华说。
创业之路九死一生，邵阳却以“四青团队”（青年创业服务团、青年法律顾问团、青年投融资对接团、青年市场开拓团）构建起全方位服务网络，以“全链条服务”破解这一难题，其核心逻辑是：让服务跑在需求之前，从法律护航到融资解困，从项目对接至市场开拓，总有人提前铺平创业路上的沟坎。
导师体系的“传帮带”
邵阳组建了53人的市级青年创业导师团，涵盖成功企业家、投融资专家、法律顾问等多领域。国家SYB创业培训师孙午生、青年企业家岳海雄等通过“青年夜校”开展48场培训，覆盖3615人次，内容从项目路演技巧到知识产权保护，形成“经验传递-问题诊断-资源对接”的闭环。而由53位大咖组成的导师团，更创造出“门诊式问诊”“陪跑式孵化”等新模式。
金融支持的“毛细血管”
金融活水的精准灌溉，则让无数微梦想得以延续。除省级5.05亿元大学生创业基金外，邵阳创新推出“青创贷”，与金融机构签署2亿元专项协议，为960名青年提供低息贷款。更灵活的是“小额快审”机制：对10万元以下贷款，实行“24小时审批、72小时放款”，解决初创企业燃眉之急。
问题解决的“超预期响应”
邵阳建立“四青团队”，提供从工商注册到跨境贸易的“陪伴式”服务。2025年1月，某科技企业因专利纠纷面临停工，法律顾问团介入后一周内完成调解；同年2月，跨境电商团队遭遇物流瓶颈，服务团协调中欧班列资源降低成本30%。更动人的是那些双向奔赴的故事：48小时解决企业用工荒的“邵阳速度”，海外学子视频连线问策的“云端服务”，邵商前辈手把手传授经验的“传帮带”传统。
从“他乡逐梦”到“此心安处”的情怀“引力场”
在物质激励之外，邵阳更深谙“情感经济学”的力量——通过文化认同与价值共鸣，构建青年与家乡的命运共同体。
文化符号的“唤醒效应”
邵阳将米粉、滩头年画、花瑶挑花等非遗元素融入创业场景，推出“文化+科技”扶持计划，让乡愁转化为创意资源。2025年新春座谈会上，北大硕士黄文轩的即兴诗句“试问乡愁何处寻，一碗米粉慰风尘”，让在场者无不动容。这座城市正将乡愁转化为创业资源：非物质文化遗产代表性传承人走进创业基地传授花瑶挑花技艺，文旅部门推出“跟着古诗创邵阳”IP开发计划，就连资江畔的旧厂房也被改造成“工业风”创客空间。当95后将滩头年画元素融入潮玩设计时，她感慨：“传统文化不是包袱，而是创意的富矿。”
双向互动的“情感基建”
情感的基建，在双向奔赴中愈发牢固。“雁归夫夷”“校友回邵”等品牌活动，构建起“实践-就业-创业”的情感链条。2025年寒假，邵阳县组织62名大学生参与乡村振兴实践，34个实习岗位覆盖文旅策划、电商运营等领域；“我们不仅需要你们的智慧，更珍惜你们眼中的光芒。”新春座谈会上，市长程蓓与70余名学子共话发展，这句肺腑之言，让在场学子热泪盈眶。这种“被看见”的尊重感，极大强化了归属感。
成功案例的“示范效应”
“在这里，每个梦想都能找到生根的土壤，每份热爱都会收获温暖的回应。”英国海归王婕的创业故事最具说服力：她的湖南海旭管业有限公司2021年在新邵正式投产，近年来，在市、县两级的支持下，公司发展壮大成为一家全省制造液压胶管的规模企业，成功建立起“海旭”“普力通”“聚美龙”三大液压胶管品牌，产品远销全球数十个国家和地区，成为全省制造业标杆。这种“身边榜样”的鲜活叙事，比任何广告更能打动游子之心，吸引更多游子踏上归途，让“雁归夫夷”从口号变成滚滚春潮。
“创业何必去远方？邵阳就是好地方！”
邵阳已以政策温度、平台厚度、服务力度、情感浓度交织成网，诠释了何为“最优创业生态”。正如市委书记严华所言：“在邵阳，每个梦想都能生根，每位青年都被呵护。”这座千年古城，正以青春之名，与创业者共赴一场双向奔赴的成长盛宴。（莫杰）
