文丨陆弃
日本警察厅的最新调查数据揭露了一个惊人的现实——约337万日本民众曾参与线上赌博，其中近一半的人甚至不知道这种行为是违法的。这一数字不仅暴露了日本政府对网络赌博监管的失职，也凸显了日本社会在数字化浪潮下的法律意识滞后。更令人警惕的是，线上赌场的迅猛扩张，已经让赌博成瘾问题渗透进日本社会的各个阶层，成为一颗不定时的社会炸弹。
线上赌博在日本的盛行并非偶然，而是多重因素共同作用的结果。首先，日本的博彩文化根深蒂固，早已有合法的赛马、赛艇、彩票等赌博形式，人们对“赌”并不陌生。然而，传统赌博受政府严格监管，而线上赌博则绕开了日本的法律管制，通过海外服务器运营，使得赌徒可以随时随地沉迷其中，无需面对现实赌场的限制和监控。其次，日本政府对网络犯罪的打击力度长期不足，执法部门在技术层面与犯罪分子之间的较量中处于劣势，难以有效封锁这些境外非法赌博网站。更讽刺的是，在博彩业本就盛行的国家，政府竟然连基本的法律普及都做得如此糟糕，导致43.5%的赌徒压根儿不清楚线上赌博是违法行为。
线上赌博的蔓延不仅是法律问题，更是严重的社会问题。赌博成瘾带来的经济破产、家庭破裂、自杀率上升，已成为日本社会无法忽视的隐患。大量沉迷于网络赌博的民众，一旦深陷其中，往往背负巨额债务，甚至走向犯罪道路。更何况，线上赌场的“对手”大多是经过精密设计的算法，赌徒几乎没有赢的可能，所谓的“运气”只不过是赌场设定的心理陷阱。然而，在赌博网站不断引诱用户充值、下注、升级会员的操作下，很多人即便意识到自己被骗，也难以自拔。
面对线上赌博的泛滥，日本政府的应对却迟缓而无力。警察厅的调查结果并不令人惊讶，真正值得关注的是政府接下来的行动。如果只是简单地加强法律宣传、提醒大众赌博违法，而没有真正的技术和法律手段去切断赌博网站的传播路径，那么线上赌博的蔓延趋势不可能得到遏制。政府需要采取更严厉的措施，包括但不限于：大规模屏蔽境外赌博网站、加强金融监管，禁止信用卡和电子支付平台向非法赌场转账，同时对违法运营的赌博平台进行跨国合作打击。
然而，在政府对线上赌博态度模棱两可的背景下，日本博彩业的政策正陷入自相矛盾的状态。一方面，政府高调宣称要打击非法赌博，另一方面却在推动综合度假区（IR）的建设，为线下赌场开绿灯。这种政策上的双标只会让民众更加困惑，甚至助长赌博风气。在这种情况下，日本政府所谓的“加强法律宣传”，恐怕更像是一种敷衍的公关手段，而非真正的治理决心。
国际经验表明，线上赌博一旦形成产业化，就很难彻底根除。菲律宾、新加坡等国家曾因博彩业开放导致犯罪率上升，最终不得不收紧监管。而在澳大利亚，政府严格监管线上赌博，并对博彩广告采取高额罚款措施，才勉强控制住赌博风气的泛滥。相比之下，日本的应对措施远远滞后，如果不尽快采取果断行动，未来线上赌博将成为一个更加棘手的社会问题，甚至可能催生日本本土的网络赌博黑产，进一步加剧社会不稳定。
线上赌博的盛行，也映射出日本社会数字治理能力的短板。作为科技大国，日本政府在信息安全和互联网治理方面的手段却远远落后于博彩业的发展速度。面对线上赌博的攻势，政府如果仍然停留在“宣传+提醒”的低效模式，而不采取强有力的技术屏蔽、资金监管和司法打击，那么未来日本的线上赌博问题只会更加严重。
可以预见的是，日本的线上赌博市场将继续扩张，而政府的治理能力仍然捉襟见肘。警察厅的调查只是揭开了冰山一角，真正的挑战在于如何将这些数据转化为有效的政策行动。如果日本政府无法采取有力措施，那么这个国家不仅将成为非法赌博的天堂，更将付出惨重的社会代价。
