二十届中央纪委四次全会强调,以“两个责任”抓纲带目,推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。各地纪检监察机关探索廉情通报制度,及时向同级党政领导班子成员反馈分管部门和联系单位党风廉政建设情况,推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实。

山东省威海市纪委监委出台《关于向市级领导班子成员进行“廉情通报”的工作方案(试行)》,采取日常廉情即时抄告、重要廉情定期专告、党风廉政建设情况半年函告相结合的方式,向市级领导通报其分管部门单位党风廉政建设情况。日常廉情即时抄告主要是纪检监察机关针对查办的重大案件和日常监督中发现的突出问题、廉政风险隐患,在向被监督对象提出以案促改、完善治理建议或制发纪检监察建议书的同时,抄告相关市级领导。重要廉情定期专告主要是纪检监察机关对监督检查中发现的涉及审批监管、工程建设等重点领域存在的制度漏洞或共性问题进行梳理分析,专门通报相关市级领导。党风廉政建设情况半年函告则是向市级领导函告其分管部门单位及党员干部信访举报情况、因涉嫌违纪违法被立案审查调查和因违纪违法被处理人数及简要情况等。

纪检监察机关聚焦关键环节,围绕“报什么”“怎么报”作出规定,界定适用情形、规范工作流程,着力提升廉情通报规范化水平。

上海市闵行区纪委监委研究制定《关于对处级单位党组织、区管干部有关处理决定向区委书记专题会议、区委常委会通报的工作办法(试行)》。按照该规定,区纪委监委对处级单位党组织和区管干部的有关问责、诫勉和党纪政务处分等处理决定,在区委书记专题会议、区委常委会上进行通报。2024年以来,该区纪委监委已向区委书记专题会议、区委常委会通报8次,涉及32名处级领导干部和2家区级单位党委(党组)。

黑龙江省鹤岗市纪委监委出台廉情通报制度的同时,规定通报对象、内容、流程等方面细则,明确一般情况下要含有案件处置情况、问题原因剖析、具体工作建议等要素。通报须以书面形式向同级党委政府或县(区)直单位主要领导、分管领导进行通报、抄告,并从拟制、签发、发送、整改、监督、回复等6个环节对廉情通报制度进行系统规范。

为压实责任传导链条,避免廉情通报“一发了之”,纪检监察机关强化跟踪问效,注重对通报问题整改落实情况进行督查,推动整改到位。

“根据你委工作要求,现将廉情抄告反馈问题整改情况回告如下……”日前,福建省三明市三元区农业农村局向区纪委监委呈报廉情抄告问题整改落实情况报告,从问题整改、建章立制等方面逐项回告情况。该区要求相关单位收到廉情抄告后,要及时向纪检监察机关回告整改落实情况,整改工作情况纳入落实全面从严治党主体责任检查重要内容。区纪委监委以过程跟踪、回头督查等形式,对整改落实情况跟进监督,形成“抄告—督导—整改—反馈—回头看”的监督闭环。

浙江省杭州市钱塘区纪委监委探索构建整改情况全流程监督机制,即查整改方案看责任落实、查整改进度看工作质效、查整改成效看建章立制。同时,将整改落实情况纳入日常监督重点,对整改不力的单位主要负责人进行约谈,去年以来已约谈单位4家,推动问题真改实改。

从各地纪检监察机关的廉情通报情况看,民生领域存在的作风不实、履责不力、政策落实不到位等是相对突出的共性问题。纪检监察机关积极运用廉情通报机制,督促相关部门及时回应群众关切,解决群众急难愁盼问题。

湖南省岳阳市纪委监委针对群众反映强烈的医院重复检查、过度检查等问题,通过向分管市领导发送廉情抄告单,督促其统筹相关职能部门对重复医学检查检验等突出问题开展排查整治。分管卫健系统工作的市领导收到廉情抄告单后,迅速组织市卫健委指导市属三甲综合医院成立工作专班,将推进医学检查检验结果互认作为重要民生实事来抓,积极推进信息系统的升级改造,推进检查检验结果互通共享工作。

重庆市万州区纪委监委对发现的教育领域财务管理、后勤保障等方面存在的13类问题进行汇总梳理,形成告知书,按照程序,经区委书记审批后,以区委办公室名义向分管区领导发出,督促其履行责任,牵头整改问题。(鲍爽)

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