缅甸这一次真的是尝尽了世态炎凉,危难时刻,有的国家进行严厉制裁,有的国家进行平等合作,而一向关系要好的印度居然趁火打劫,想吞并缅甸领土。
据印度《教徒报》报道,该国一名叫万拉维尔纳的议员竟然未经缅甸批准,擅自越境进入缅甸西南部的钦邦民地武控制区,与反对派武装钦民族军(CAN)和钦邦人民保卫队(Chin PDF)的领导层会面。
万拉维尔纳是来自印度东北部与缅甸相邻的米佐拉姆邦的议员,他跑去见反对派武装的目的是劝他们加入缅甸。
他说:“那些住在缅甸那边的人属于米佐部落,我们都是同一个部落。作为兄弟,我想知道他们是否有问题,我们可以按照印度政府的意愿解决……我要求他们加入印度。缅甸政府几乎已经垮台,这就是缅甸军队全部撤离的原因。如果他们愿意,他们可以加入印度联邦。”
印度议员到钦邦
根据专家考究,米佐人最初其实是从中国西南地区南迁,一直以部落形式生活在如今的印度、孟加拉、缅甸三国边境地区。英国殖民以后才将他们纳入管辖,随着后来的边界变化他们便生活在不同国家。
钦民族军确实与印度有很深联系,成立于1988年,最初是一支学生起义部队。后来得到印度对外情报机构支持,在印度米佐拉姆邦建立了基地。最终在2012年与缅甸政府签订停火协议。
2021年缅甸军方发生政变后,钦族民族阵线宣布支持流亡的民族团结政府(NUG),其领导人加入NUG担任联邦联盟事务部长,也是首个支持NUG的少数民族组织。在缅北民地武发动1027行动以后,该组织同样在钦邦占领了大片土地。
实际上,印度不仅接触了钦族武装,还接触了一直在缅北活动的三兄弟联盟中的若开军。去年3月,还是万拉维尔纳议员进入若开军控制区与其领导层会面。
受限于地形,缅甸与东北地区的联系一直不紧密,后勤物资补给非常困难。为此印度在若开邦租借了实兑港,并打算向北修建一条高速公路连接印度东北地区,通过水路向该地区运输物资。
现在若开军不仅控制了若开邦绝大部分地区,还控制了印度运输通道上的枢纽百力瓦。印度想把若开军拉到自己阵营,这其实是挖中国墙角。若开军一直在缅北活动,曾多次到中国参加会谈,中国参与的皎漂港项目也在若开邦,双方关系友好。
印度议员到若开邦
对于缅甸的内战,印度也逐渐开始转向,从一开始的中立转为务实,开始与反对派武装频繁接触,立场偏向美国支持的民族团结政府。去年曾邀请缅甸多家民地武到印度开会。印度立场的转变主要有三个原因:
其一、安全考量。印度与缅甸有1600多公里边境线,边境地区往往是民地武大本营,一旦发生战争会影响边境安全。大量难民便涌入印度,干给当地治安造成压力。尤其是印度的分裂势力也与缅甸一些民地武有联系,利用缅甸领土秘密活动。印度只有搞好跟边境民地武的关系,说服他们停止与分裂势力合作,才能维护自己安全。
其二、经济利益。正如前文所说印度为了解决其东北地区的补给问题,租借了缅甸的港口并在缅甸境内建设运输线,在相关区域有大量投资,涉及港口、铁路、公路等重大项目。由于缅甸爆发内战,这些项目陷入停滞,而且大多掌握在民地武手中,只有与他们搞好关系,才能维护自身利益。
其三、战略选择。上世纪90年代,印度就提出“东向政策”,要与南亚、东南亚等国家加强联系,如今这些国家发展潜力巨大,更吸引印度的注意。印度向东发展,缅甸是桥头堡,而缅甸又常年陷入内战,武装林立,严重影响了印度的战略推进。印度一直在缅甸多头下注,既与军政府保持关系,也与反对派接触,将来不论谁上台,都有合作空间。
其四、扩张主义。印度虽然不强,但一直欺压周边小国,比如50年代公然干涉尼泊尔内政、70年代吞并锡进。尤其是尼赫鲁时期奉行前进政策,引发后来的边境战争并且惨败。但印度并没有吸取教训,扩张主义一直在民族主义者脑袋里作祟,他们保持低调只是实力不允许。这不缅甸处于内乱之际,一些印度议员就想趁火打劫了。
万拉维尔纳的言行很显然严重侵犯了缅甸主权,有意思的是印度媒体公开此事后,缅甸并没有立即回应。第二天,缅甸领导人立即召见了中国亚洲事务特使邓锡军,至于双方交谈的内容,外界不得而知。第三天,缅甸军方发言人佐敏吞少将就此事件发表了立场强硬的声明。
他表示,缅甸和印度是友好国家,双方在边境安全方面开展了合作,希望印度和缅甸一样坚持和平共处五项原则。双方大多数边界早已经勘测完毕,印度一些政客不应该为了一己政治野心而损害两国关系。他们应该尊重主权和领土完整。
中缅是两个友好国家,中国已经多次公开表态,要维护缅甸领土和主权完整,防止外国势力干涉缅甸内政。中国是联合国常任理事国,绝不会坐视印度肆意吞并他国领土。
印度一直把中国视为竞争对手,加以防范,这注定了双方是有他无我的关系。尤其是在缅甸问题上,双方战略存在隐形竞争。印度希望把缅甸当成向东发展的桥头堡,插足东南亚,把手伸到中国后花园,这必然对我国构成威胁。
缅甸同样是中国西南出海战略通道,抗战时期这里曾是中国唯一的生命线,也许到了某个关键时刻,它还能发挥同样的作用。中国必然会坚定地维护这条生命线的畅通,防止印度势力在缅甸膨胀。