“加拿大永远不会成为美国的一部分。”当地时间3月14日，新当选的加拿大执政党自由党党首马克·卡尼正式宣誓就任第24任总理后，重申了国家主权的底线。
在渥太华的总督府外，卡尼告诉加拿大人：“无论以何种形式，我们都不会成为美国的一部分。从根本上说，我们是一个完全独立的国家。”他补充道，加拿大“要求美国的尊重”，并强调“唯有在相互尊重的基础上，双方才可能探索合作路径”。
不到一周前，自由党党首选举结果揭晓：卡尼以85.9%的压倒性得票率击败前财政部长弗里兰、前众议院执政党领袖卡琳娜·古尔德及众议员弗兰克·贝利斯，成为新党首。
与其他候选人不同，卡尼是一名从未担任过民选职务的“政治素人”，但因丰富的金融领域经验及数次成功应对经济危机的经历，被视为“危机管控专家”。
就职后，卡尼将直面加拿大迄今最严峻的双重挑战：应对与美国不断升级的贸易战，以及改善国内经济民生问题。然而，对这位新任总理而言，首要任务是在政治旋涡中站稳脚跟，带领自由党保住执政权。加拿大联邦大选计划于今年10月举行，外界普遍预测他可能提前宣布举行大选。
当地时间3月14日，加拿大新总理马克·卡尼及新内阁就职仪式举行 图/视觉中国
“反特朗普”
2025年1月，一个寒冷的冬日清晨，担任加拿大总理近十年的特鲁多宣布辞职，触发了一场仓促的执政党领导人竞选。
两周后，随着美国总统特朗普宣誓就职，美国政府开始对加拿大经济、主权极限施压，威胁对从加拿大进口的钢铝产品加征25%关税，总税率提升至50%。特朗普甚至将特鲁多称为“美国第51州州长”，毫不掩饰“吞并加拿大”的意图。
这些言论点燃了加拿大的民族情绪。加拿大观众在北美国家冰球联盟（NHL）和美国职业篮球联赛（NBA）比赛中对美国国歌报以嘘声，一些人取消了前往美国的旅行计划，许多加拿大人还尽可能避免购买美国商品。
加拿大是美国钢铝产品的最大供应国，其90%的铝制品和99%的钢铁依赖美国市场。统计显示，若关税增加至50%，将直接冲击占加拿大GDP（国内生产总值） 1%的钢铝产业，威胁2.3万个就业岗位。
特鲁多警告称：“特朗普是想通过关税让加拿大经济彻底崩溃，因为这会让美国吞并加拿大变得更容易。”这种对抗姿态意外挽救了自由党的支持率，民众将对特朗普的愤怒转化为对执政党的期待，渴望新领导层以更强硬手段捍卫主权。
“从未担任公职的卡尼能快速上位，正因其‘反特朗普’的鲜明标签。”加拿大皇家学会院士、里贾纳大学历史学教授雷蒙德·布莱克注意到，卡尼在竞选自由党党首时，将反抗特朗普列为核心议题，“即便谈论经济改革，实质仍是针对美国霸权的宣言”。
雷蒙德·布莱克告诉《中国新闻周刊》：“卡尼的立场精准回应了加拿大人最迫切的诉求——如何在强权压力下捍卫主权尊严。”
事实上，这并非卡尼首次与特朗普交锋。2018年任英国央行行长时，他公开批评特朗普的关税政策“危及全球经济”；2020年达沃斯论坛上，他更在气候议题上直接批评特朗普的做法，直言“短视政策将摧毁人类共同未来”。
在这样的背景下，自由党此次内部选举中，15万人参与了投票，卡尼以85.9%的得票率战胜对手。胜选演讲中，他誓言“加拿大人从未主动挑衅，但是若受到挑战，我们绝不退缩！”。
卡尼宣誓就职
“埃德蒙顿性格”
3月16日，卡尼迎来60岁生日。1965年，他出生于加拿大西北地区史密斯堡，这座位于北纬60度的小镇有数千人，与首都渥太华相距约4000公里。卡尼曾谈道：“在加拿大极北地区的成长经历，让我深刻意识到人类只是生态系统中渺小的一环。我们需要的不是征服，而是敬畏与共生。”
卡尼的父母都是教育工作者，父亲曾任高中校长。卡尼曾回忆自己的童年充满书香，“家里堆满书籍，父母常就时事展开讨论”。卡尼是家里四个孩子中的老三，最小的弟弟布莱恩回忆：“卡尼总是会带头去反抗哥哥姐姐的权威。”
卡尼6岁时，全家迁至南部艾伯塔省埃德蒙顿。卡尼的父亲曾在1980年加拿大联邦大选中作为该地区自由党候选人参选，这成为卡尼的政治启蒙。他自己则将埃德蒙顿的成长岁月视为性格锻造期，在卡尼看来，他始终具备独特的“埃德蒙顿性格”——正直、勤奋、有毅力。
求学期间成绩优异的卡尼，赴美取得哈佛大学经济学学士学位，后又在牛津大学完成硕士及博士学业。他的职业生涯更是横跨三大洲，加拿大银行的档案显示，卡尼曾在高盛工作十三年，辗转伦敦、东京、纽约及多伦多等金融中心。
2008年，42岁的卡尼临危受命出任加拿大央行行长，成为二十国集团（G20）最年轻的央行掌舵者。面对席卷全球的金融危机，他敏锐捕捉到“美国次贷危机即将引发系统性风险”，上任一个月便果断降息50个基点，创下该行最快降息纪录。反观欧洲央行，直到当年7月都还在加息。2009年4月，加拿大央行继续将超低利率政策维持整整一年，为市场注入强心剂。
得益于及时有效的调控，加拿大经济在2009年下半年率先复苏。数据显示，加拿大成为七国集团（G7）中首个实现GDP与就业率全面恢复至危机前水平的成员。
多伦多大学经济学教授、2008—2009年短暂担任加拿大央行特别顾问的安杰洛·梅利诺评价称：“卡尼的身材并不高大，但他确实堪称危机管理的典范。”
2013年，这位“救火队长”被英格兰银行破格聘用，成为该行自1694年创立以来首位外籍行长。
上任之初，卡尼便着手改造僵化的银行业体系。英国前财政大臣乔治·奥斯本曾向国会表示：“马克·卡尼是同代最卓越的央行行长之一。”
真正的考验在2016年降临。英国脱欧公投后，英镑暴跌10%，创30多年来最大跌幅。卡尼坦言，那是职业生涯中“最艰难的一天”。其实在公投前夕，卡尼已经在演讲中警告脱欧将引发经济地震，一语成谶。
英国《观察家报》经济编辑菲利普·英曼指出，尽管避开了欧债危机最严重时期，但卡尼上任时欧债阴云未散。2016年脱欧公投期间，“当整个国家陷入非理性狂欢时，他始终保持着难能可贵的冷静”。
脱欧公投后，卡尼迅速召集英格兰银行高级官员召开紧急会议，将央行利率从0.5%下调至0.25%，并重启量化宽松计划，成功降低脱欧给英国市场带来的冲击。
2020年卸任英格兰银行行长后，卡尼转任加拿大总理特鲁多的非正式顾问，为抗疫经济政策建言献策。特鲁多也曾公开表示希望卡尼“帮助加拿大走出衰退”，坊间猜测卡尼有可能出任财政部长，乃至更高职位。
2021年春天，卡尼出版了新书《价值观：为所有人建设更美好的世界》。同年4月，卡尼在自由党联邦大会上发表主旨演讲称：“我将尽我所能支持自由党，为加拿大人建设更美好的未来。”这句话引起了媒体的广泛关注。加拿大新闻社报道称，这是“某种意义上的政治亮相”。
国外媒体也对卡尼的政治前途进行了猜测。英国《卫报》评论员威尔·赫顿撰文称：“这个来自加拿大西北地区的男孩，虽然出身平凡，但成就了非凡的职业生涯，也许可以走得更远、做得更好。”
图为卡尼和特鲁多
“两大战场”
2024年9月，卡尼正式出任自由党经济增长工作组主席，临危受命为陷入困境的特鲁多政府制定经济改革方案。彼时，加拿大正经历40年来最严峻的生活成本危机，自由党支持率跌至冰点。
非营利机构安格斯·里德研究所同年12月的民调显示，在已决定参选的选民中，执政党自由党的支持率已经下降至16％。自该机构2014年跟踪自由党支持率以来，这是最低的一次。
与此同时，主要反对党保守党的支持率达到了45％，是自由党支持率的近3倍。新民主党达到21％，也超过了自由党。如果反对党向特鲁多发起的不信任动议在议会获得通过，并提前选举，自由党可能连“最大反对党”都当不上。
特鲁多政府的崩塌则始于2024年秋开始的“离职潮”。12月财政部长弗里兰的辞职被视作“致命一击”，直接推动特鲁多于今年1月宣布提前辞职。持续近十年的“特鲁多时代”，以戏剧性方式黯然落幕。
3月14日，卡尼接棒特鲁多后，其精简版内阁同日亮相，新内阁由24名成员组成，人数少于特鲁多的37名成员团队。前创新、科学和工业部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）出任财政部长，前财政部长多米尼克·勒布朗出任国际贸易和政府间事务部长，外交部长梅拉妮·乔利留任原职，前副总理兼财政部长、在自由党领导人竞选中败给卡尼的弗里兰出任交通部长。
渥太华大学政治学教授、《特朗普电台：他第一次是如何获胜的》一书的作者查尔斯-艾蒂安·博迪指出：“卡尼的经济能力是自由党翻盘的关键筹码。”而本次内阁成员的组成，也释放出务实高效的信号。
就职首日，卡尼召开紧急内阁会议，宣布废止特鲁多标志性政策“消费者碳税”，减轻加拿大民众的经济负担。他称自己的政府为“加拿大新政府”，试图与特鲁多划清界限。
加拿大皇家学会院士、里贾纳大学历史学教授雷蒙德·布莱克认为，卡尼已经成为“自由党的新曙光”。就在三个月前，自由党还注定要失败。加拿大人已经非常不喜欢特鲁多，但加拿大人一直喜欢自由党。如今，卡尼的危机管理帮助了自由党，成功将民众对特鲁多的厌恶，转化为对“技术官僚救赎”的期待。
然而，留给卡尼的时间已经不多。他很快需要在“两大战场”证明自己：对外强硬应对特朗普政府的贸易威胁，加速减少对美经济依赖；对内遏制通胀、改善民生，扭转自由党颓势。当前民调显示，自由党支持率已从落后保守党20个百分点追至仅落后1个百分点。
雷蒙德·布莱克告诉《中国新闻周刊》，卡尼政府的命运取决于能否在“去特鲁多”与“重建自由党品牌”间找到平衡，同时有效应对特朗普的外部冲击。若卡尼应对有方，有可能彻底扭转自由党颓势，否则他就有可能成为“史上最短命总理”。
作者：郑立颖
编辑：徐方清
