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随着特朗普频繁发出刺耳的言论,隔着大西洋的欧洲感觉天要塌了。假设未来的美国真的收回了对欧洲的防务,欧盟持续了几十年的好日子是不是真就要到头了呢?
近期仓促之间举行的峰会,嘴上说着对乌克兰的支持,下一步能不能组建起新的欧洲军队,这些都是欧盟要面对和尽快解决的事情。
在外界看来,欧盟过去享受了几十年的安逸生活,是时候该感受一下什么叫苦日子了。也有观点认为,欧盟安全依赖美国,能源依赖俄罗斯,市场依赖中国,所以才会有持续不断的好日子。
特朗普如果真的做出改变,欧盟赖以存在的根基绝对会倒塌,能不能独立建立起安全保障,现在都还是未知数,未来的欧盟又将何去何从,同样是未知数。
我国和欧盟在这个地球上可以说是最大的双边贸易关系,要不要看着欧盟变天,或者说在下一种稳定的秩序构筑起来前,我们应该如何确保自身的利益不受欧盟变化的冲击?
以上这一系列的问题,需要欧盟在安全、能源以及市场层面做出根本性的改变。
过度依赖美国,组建不起自己的军队
近日,欧盟宣布准备调动8000亿欧元的资金重新武装欧洲,也就是用脱离美国的保护组建欧洲自己的军队。
看起来雄心勃勃,可实际上,自从二战结束以后,欧洲就事实上放弃了安全与防务,在安全上全部依赖美国。
在客观层面上,欧盟组建以后,经济上虽然实现了高度统一,但是政治、外交,尤其是军事层面,各个成员国依旧保持着高度的独立性。
欧洲本身就是有多国构成,每个国家的体量又不是太大,因此单一的军事力量事实上很小。从欧盟整体上来看,如果要摆脱美国,靠各自的军事力量是不能保证安全的。
欧盟需要在高度统一的情况下组建一支欧洲军队,这个问题说起来简单,实施起来很难。过去30多年的时间里,欧盟也曾几次讨论关于组建军队的问题,最终都是不了了之。
主要的分歧在于,有些成员国认为这支军队应该是在欧盟的统一领导下高度集中,也有的成员国认为没有必要组建一支统一的军队,只要将各成员国的军事防务提升就可以了。
围绕这个分歧,欧盟事实上一直在纸上谈兵,但最关键的还是因为美国过去对欧盟的安全防务有承诺,所以这个问题事实上就一拖再拖。
眼下特朗普真要收缩美国的力量,这才让欧洲有一种迫在眉睫的感觉。还在2021年的时候,欧盟就曾出台过一份草案,这份草案是几十年来最接近军事理论的文件。
根据草案显示,到2025年,也就是今年,欧盟至少应该组建一支5000人的快速反应部队,这支部队不需要成员国的批准,可以随时投入战斗。
显然,欧盟此前提出的方案,彻底绕开了美国领导的北约框架。但是方案如果真的落实起来,依旧困难重重。
假设未来的美军彻底撤出欧洲,欧盟组建的5000人部队显然不够。根据此前媒体的预估,欧盟至少要组建一支30万人的的军队,才能填补美军撤离后的空白。
要增加军队,势必就要增加军费,每年的投入至少需要2500亿欧元,这就需要欧盟各个成员国提升国防预算。
现在的情况是,除了波兰的国防预算占到了国内GDP的4.12%,其余成员国的国防预算远远低于这个水平。
欧洲议会的一些议员也曾分析,欧盟成员国在国防开支上为美国的 1/3,但欧洲的军事能力只有美国的1/10。
欧盟的军事防务力量呈现碎片化状态,由于没有统一、高效、完整的军事框架,导致欧盟的防务力量相当低效。
之前,欧洲防务局也曾表示,由于各个成员国之间缺乏合作,每年在防务支出上的损失不少于250亿欧元。
所以,欧洲议会的一些前议员就建议,未来欧盟如果要组建统一的军队,军费预算应该实行共享机制,而不能自行其是。
不过,特朗普已经做出了威胁性举动,欧盟既要解决资金投入问题,也要解决军队组建问题,还要尽快解决武器生产制造以及投入使用。
因此,在短时间内,欧盟难以组建起真正意义上的欧洲军队。除了安全防护出现问题,欧盟面临的另一个问题是能源危机。
能源上无法和俄罗斯脱钩
还在2022年5月,欧盟曾提出一个高达2100亿欧元的计划,表示要到2027年彻底摆脱对俄罗斯化石能源的依赖。
想法确实不错,但现在已经是2025年了,欧盟和俄罗斯在能源上的脱钩并没有任何实质性进展。
虽然由于俄乌冲突,欧盟已经大幅度减少了从俄罗斯进口天然气以及石油,但是在过去的3年多时间里,欧盟事实上还在通过别的渠道以间接的方式从俄罗斯购买能源。
最直接的例子就是印度这几年做起了倒卖生意。印度从俄罗斯进口低价原油,在国内提炼之后,再把成品油卖到欧洲,从而赚取了丰厚的差价利润。
天然气方面,由于和俄罗斯关系闹僵,在西方的全面制裁之下,欧盟转而从美国进口天然气,海运成本远远高于陆路管道运输的成本,而且时间上也更加漫长。
眼下,在安全防务问题上,美国又频频对欧盟施加压力,可欧盟反倒对美国产生了一定程度的能源依赖。在这种情况下,欧盟自己暴露出来的短板既可以让俄罗斯拿捏,又可以让美国拿捏。
从数据上来看,欧盟近几年并没有摆脱对俄罗斯的能源依赖。截止到2023年底的数据显示,欧盟每个月从俄罗斯进口的化石能源规模大约为10亿美元。
未来欧盟如果跟俄罗斯的关系不能恢复,同时又和美国的关系闹僵,在能源上欧盟将处于四面受敌的局面。
经济上依赖中国市场
我国和欧盟的双边贸易持续了半个多世纪,中国庞大的市场过去几十年来让欧盟赚的盆满钵满,这才使得欧盟在内部能够推动自身的高福利政策。
最直观的就是汽车领域,国内之前一直是德系车的天下,哪怕是现在,德系车依旧保持着一定规模的市场份额。除此之外,欧盟的农产品多年来也主要出口到了我国。
现在,除了安全和能源问题,经贸领域在特朗普关税大棒的破坏下,贸易保护主义正在迅速抬头。未来,如果我国和欧盟之间也爆发强力的贸易战,欧盟的遭遇就更加严峻。
内外交困之下,欧盟内部近年来的右翼势力在快速增长。这些右翼政治势力认为,欧盟应该摒弃传统的高福利政策模式,尤其是要驱赶第三世界国家的移民,然后自行发展经济以及安全防务问题。
但现在的情形是,欧盟在经济上已经和中国市场高度绑定,两者之间的贸易关系错综复杂,想要脱钩实际上也很难。
而且还有一点,随着我国经济的快速发展,现在不仅仅是欧盟从我们这里赚钱,我们的商品也在大量出口到欧洲。
欧盟如果在未来要彻底转变,会不会冲击到我国的经贸利益呢?
保证市场的稳定
数据显示,2024年,我国是欧盟最大的进口来源地,占欧盟进口总额的21.3。%,此外,我国还是欧盟第三大出口市场,占欧盟出口总额的8.3%。
具体到规模上,欧盟去年从我国进口了5178亿欧元的商品,向我国出口的商品规模达到了2133亿欧元。从这一点就能看出来,我国对欧盟的市场实际上也形成了依赖。
比如汽车产品,中国的品牌目前在欧盟市场的份额已经占到 1/4,为了进一步拓展欧洲市场,一个不起眼的国家土耳其,已经在欧亚大陆上起到了中国汽车进入欧洲市场的跳板角色。
现在欧洲各种问题集中爆发,我们应该意识到要继续维持与欧盟的经贸关系,要保证我们的市场不受冲击和损失。
最关键的是,未来欧盟即便存在变化,也应该尽量引导这种变化朝着有利于我们的方向。有人可能会觉得这是欧盟自己内部的问题,我们怎么又能干涉呢?
表面上看确实是如此,但是如果接下来美国的力量真的从欧洲撤出,这产生的一系列连锁反应就不会仅仅局限于欧洲了。
安全和能源不是不可以代替
未来欧盟不变天则已,如果出现剧烈的变化,我们首先要做的就是不能让自身的利益受到冲击。欧盟的人口多于美国,消费潜力在世界上绝对处在第一梯队。
我们如果想要继续保证经济的快速发展,争夺像欧盟这样的主要市场则是必须的。换句话说,安全、防务,包括能源都可以被替代掉,但唯有市场是难以被替代掉的。
特朗普现在既然想要带领美国龟缩,过去的世界规则肯定会改变,重构新的世界规则也就是顺理成章了。
不管是安全还是能源领域,欧盟想要摆脱对美国旧秩序的依赖,必要的时候也不是不可以向东方看齐。
也就是说,未来的欧盟不是不可以变天,但是我们不能眼睁睁的看着欧盟变成对我们不利的群体。
美国作为曾经的主导者要抽身,世界的新规则将会在崩塌中重构,这对于我们来说,是最大的机会。
结语
现在的欧盟要为过去的选择买单,但根源在于,是此前的美国造就了目前的局面。如果欧盟能够摆脱美国这个搅屎棍,未来也没有理由去继续刺激邻居俄罗斯。
如果没有了美国的存在,欧盟的安全防务也就不再是问题。而且在整个欧亚大陆上,从安全到能源再到市场,什么都不缺,东西方之间能够实现高度互补。
这样的局面要比美国过去几十年主导的勾心斗角和战争秩序好多了。有人觉得欧盟接下来要为曾经的错误买单还债,但实际上,欧盟更是应该迎接一个新时期的到来,就看他们何去何从了。