根据中国网报道，据中国驻乌克兰大使馆微信公众号消息，前不久，中国驻乌克兰大使马升琨与乌克兰农业政策与食品部部长科瓦利、食品安全与消费者保护署署长特卡丘克举行会晤，并接连签署了《乌克兰豌豆输华植物检疫要求议定书》和《乌克兰野生水产品输华检验检疫和卫生要求议定书》两份协议。而这一事件，与近期中美之间的贸易摩擦紧密相关。
特朗普（资料图）
此前，特朗普政府宣布再次对中国对美出口商品额外加征10%的关税，这一举动引起中方的强烈反弹。3月10日，中方对原产于美国的部分进口商品加征关税正式生效。其中，美国农民出口到中国的鸡肉、小麦、玉米和棉花被加征15%的关税，高粱、大豆、猪肉、牛肉、水果等被加税10%。
中国作为全球最大的农业进口国，一直以来都是美国农产品重要的出口市场。然而，特朗普政府挥舞关税大棒，使得中美农产品贸易受到极大冲击。在过去的贸易摩擦中，美国农产品在中国市场的份额已经出现下滑趋势。例如，2024年中国进口巴西大豆数量占国内进口大豆总量的比重超过70%，从美国进口的大豆数量仅占两成。此次中方加征关税，无疑将进一步削弱美国农产品在中国市场的竞争力。
特朗普（资料图）
美国农业部门一直将中国视为主要出口目的地之一。但近年来，随着贸易摩擦的加剧，美国农产品对中国的出口量明显下降。2024年中国累计进口玉米1376万吨，其中只有207.26万吨来自美国，美国曾是中国主要的玉米供应国，如今已被巴西和乌克兰超越。
在这样的背景下，中国与乌克兰签署农产品输华议定书，无疑具有重要意义。乌克兰素有“欧洲粮仓”的美誉，农业资源丰富，农产品出口潜力巨大。此次签署的豌豆和野生水产品输华议定书，为乌克兰农产品进入中国市场开辟了新的通道。
从乌克兰自身情况来看，其经济因俄乌冲突遭受重创，经济结构千疮百孔，工业区被轰炸，GDP在2023年暴跌30%。在这样艰难的处境下，农产品出口对于乌克兰获取外汇收入、推动经济复苏至关重要。乌克兰农业政策与食品部部长科瓦利表示，中国是乌克兰第一大贸易伙伴国，也是乌农产品出口重要方向，相关议定书的签署将有力促进两国农产品贸易，乌方愿尽快实施两种农产品对华出口，并逐步增加对华农产品出口种类 。
对中国而言，与乌克兰加强农产品贸易合作，也有多方面好处。一方面，有助于推动进口渠道多元化，降低对单一进口渠道的依赖，提升在国际粮食贸易中的议价能力，确保粮食进口主导权和稳定性。近年来，中国在稳定巩固传统进口来源地的同时，不断深化与南美、大洋洲、东欧、东南亚等传统粮源地合作，有效拓展新的进口粮源地。乌克兰农产品的进入，进一步丰富了中国农产品进口的版图 。
另一方面，乌克兰农产品在价格上具有一定竞争力，能够为中国消费者提供更多优质且价格合理的选择。以豌豆为例，作为植物蛋白原料，既能替代美国大豆的部分需求，又符合中国消费升级趋势。而乌克兰的野生水产品也将丰富中国的水产品市场。
特朗普政府企图通过加征关税在贸易谈判中获取优势，但现实却事与愿违。此次中方对美国农产品加征关税，首当其冲受到影响的便是美国农民。美国农业是一个高度依赖出口的产业，而中国市场的重要性不言而喻。如今，美国农民面临着农产品出口受阻、价格下跌的困境。
特朗普（资料图）
弗吉尼亚州农民、全国黑人农民协会主席约翰·博伊德表示，特朗普与中国的贸易争端，正让美国农民付出沉重代价，美国农业是市场驱动的行业，特朗普的政策正在撼动他们赖以生存的主要商品市场 。堪萨斯州农民联盟执行董事尼克·莱文多夫斯基也提到，美国农民面临着居高不下的农业生产成本，包括种子、化肥、农药、燃料和农业机械设备的价格上涨，与此同时，农产品的市场价格却持续低迷，这场贸易战和关税让本就紧张的农业经济雪上加霜 。
不仅如此，美国农民还面临着多方“夹击”。除了中国的反制关税削弱其海外销售能力外，美国对加拿大化肥征收的关税增加了美国农民的生产成本，而美国国际开发署作为美国农民剩余农产品的主要买家，资金遭到削减，这都使得美国农民的处境愈发艰难 。
在特朗普对泽连斯基不断施加压力，甚至企图夺取乌克兰矿产资源的时候，中国与乌克兰签署长期、互利互惠的贸易协议，更是形成了鲜明对比。到底谁才是真正为乌克兰经济发展考虑，谁在真心推动国际合作，国际社会都看在眼里。特朗普原本希望通过关税手段达到政治和经济目的，却没想到不仅失去了中国市场，还让美国农民承受损失，而中国与乌克兰的合作则在持续推进，为双方带来实实在在的利益。这一局势的发展，无疑证明特朗普在这场贸易博弈中失算了。
