回顾历史,二战期间,阿尔巴尼亚反法西斯战争是在阿共领导下取得胜利的。战后,阿尔巴尼亚立即加入社会主义阵营。苏联当然是乐见其成。不过起初,苏联的既定政策是表面上继续与西方国家保持伙伴关系,抓牢战后获得的利益。因此,对于西方密切关注的巴尔干地区,苏联采取间接控制策略,避免刺激西方。在这种背景下,苏联对阿的援助主要是通过南斯拉夫,包括政治、经济、军事等,既维护苏南之间的友谊,又能保证巴尔干半岛在自己的势力范围内。
中国援助阿尔巴尼亚(资料图)
为了改善阿尔巴尼亚的各种问题,苏联甚至还专门成立了一个经济互助委员会,为的就是能够最大程度上的改变阿尔巴尼亚的经济。但是由于阿尔巴尼亚的领导人对斯大林比较推崇,所以在这样的情况之下,苏联和阿尔巴尼亚的关系也就并没有那么好,最终导致很多项目破裂,苏联的援助也就停止了。但苏联的援助停止之后,中国和阿尔巴尼亚又建立了援助关系,为了能够让阿尔巴尼亚彻底的进行改变,中国更是进行了成套的项目配置。
但是1992年,阿尔巴尼亚政府向民众募集资金并承诺高额利息,结果未能偿还,导致大规模民众破产,社会动荡不安。联合国介入,才得以平息。随着经济持续恶化,越来越多的阿尔巴尼亚人前往其他欧洲国家寻找工作,其中不乏黑恶势力成员。援助资金往往被挪用于维持政权的稳定,而非真正投向民生和基础设施建设。这种“输血式”的援助,不但没有增强阿尔巴尼亚的自给自足能力,反而加剧了其对外援助的依赖。基础设施的落后,也使得阿尔巴尼亚的经济始终停滞不前。
阿尔巴尼亚(资料图)
为什么两个大国的援助并未能带动阿尔巴尼亚的发展呢?这背后的原因值得深思。首先,阿尔巴尼亚在面对援助时,并没有展现出应有的发展动力。苏联和中国的援助设备和工厂被阿尔巴尼亚“丢荒”,无人生产,设备被遗弃在仓库中,甚至在野外生锈。援助的武器装备没有得到适当的保养和训练,粮食种子也没有被用于种植,而是直接被消耗掉。其次,阿尔巴尼亚在国际关系中的表现也令人费解。在苏联和中国停止援助后,阿尔巴尼亚开始在国际上对中国进行攻击和抹黑。
值得一提的是,地拉那国际机场作为阿尔巴尼亚最重要的交通枢纽和唯一的国际机场,最早由中国在上世纪60年代初援建。2016年10月,中国光大集团下属光大控股有限公司管理的光大海外基础设施基金收购地拉那国际机场100%股权,获得地拉那国际机场的特许经营权至2027年。三年来,地拉那国际机场客流量增长50%,成为欧洲客流量增长最快的机场之一,该机场也成为中国与阿尔巴尼亚共建“一带一路”倡议的成功案例。
阿尔巴尼亚(资料图)
总之,阿尔巴尼亚的政策制定者仿佛是在国际关系棋盘上盲目乐观的赌徒,押错了所有的筹码。在援助的温床下,阿尔巴尼亚的政策制定者们是否曾想过,当这些大国的利益不再与自己对齐时,那些华丽的援助承诺会烟消云散?这个小国,是不是在这场援助游戏中学到了“得之我幸,失之我命”的哲理?如今,阿尔巴尼亚站在历史的十字路口,回望过去,那些曾经的援助是否只是昙花一现的美梦?历史总是在无声地提醒着我们,真正的发展从来不是别人给予的,而是自己奋斗。