作者 / 林海东
日前,我曾经表达过这样的看法——
尽管特朗普在大选期间及上台后多次对金正恩示好,表达了愿意恢复对话、进行朝美首脑会谈的愿望,但截至目前,特朗普第二任期的对朝政策尚未定型出台。不过,目前美国对朝鲜主要是以强硬和极限施压为主,包括重提朝鲜无核化CVID原则,以及维持延伸威慑政策,而朝鲜对特朗普以及美方的对话提议尚没有正面回应,只是实施“最强硬应对美国战略”。不过,这也正常,因为尽管特朗普与金正恩打过交道,但毕竟时过境迁,当年“特殊亲密关系”的老黄历在现下无法再用,双方拿出一年半载时间来互相重新摸底、重新勾兑,是必然的,也是必要的。 林海东,公众号:IN朝鲜
近日,特朗普再次对朝鲜释放明显信号——
当地时间3月13日,特朗普会见北约秘书长马克·吕特(上图)。在会谈前公开谈话的记者提问环节,特朗普相对集中地表达了对朝鲜拥核、朝美关系的看法,尤其是在回答记者的最后一个问题时。特朗普一如既往地东拉西扯,但在仔细阅读白宫官方记录之后,我们还是大致理清了他的观点——
1、计划与金正恩进行首脑会谈;
2、第一任期内,不仅防止了半岛发生战争,而且开启朝美首脑会谈,并与金正恩建立了良好的关系;
3、朝鲜毫无疑问是“核国家”(But certainly, he’s a nuclear power.)。朝鲜拥有大量核武器,印度、巴基斯坦以及其他拥核国家亦然。
特朗普的这些说法,与此前的说法毫无二致,但在当前美俄、美乌谈判解决俄乌冲突以及半岛局势背景下,这一次的说法显示出对朝鲜释放明显信号的目的。
值得注意的是,当地时间3月14日,G7外长在加拿大会议之后发表联合声明,其中关于朝鲜无核化的部分,没有提及CVID(完全、可验证、不可逆)原则。而在一个月前的慕尼黑安全会议时,G7外长当时的联合声明中清楚地写进了CVID原则。这个变化是否与特朗普的上述表态有所关联,是一个需要继续观察的问题。
尽管特朗普第二任期的对朝政策尚未正式出台,尽管美韩“自由护盾”联演正在进行、美国仍然保持着对朝极限施压的态势,但特朗普第二任期将如何与金正恩打交道,基本已经出现了比较清晰的轮廓。结合我们之前的一些看法,将这个轮廓描述如下——
1、未来朝美谈判将以首脑会谈为先导方式,采取“自上而下”的模式进行。
在这一点上,符合朝鲜的政治现实,也是特朗普在第一任期取得“成功”经验的。对此,特朗普的认知很清楚。尽管朝鲜方面没有对此做出直接回应,但这个方式显然是朝鲜认可的,能否实现需要看双方是否谈拢条件。
2、承认朝鲜为“核国家”(nuclear power),谈判或将在这一前提下,由以前的无核化谈判转向更为现实的方向。
这里值得注意的是,特朗普把朝鲜与印度、巴基斯坦和安理会五常相提并论。这是一个比较重要的转变,毕竟美国没有把印度或巴基斯坦无核化作为政策目标,这大致意味着特朗普在朝鲜无核化问题上可能出现了立场转变。尽管随后白宫发言人表示特朗普的立场与第一任期相同,但需要注意的是,无核化的终极目标与现实政策目标之间实际是不同的。因此,有理由认为,特朗普已经接受了朝鲜拥核现实,并在朝鲜核武力政策宪法化现实条件下,采取更为务实的立场,比如实质性承认朝鲜实际拥核国家地位、从冻核或核裁军开始谈判。
朝鲜目前坚持“最强硬应对美国战略”,对特朗普迄今为止释放的信号尚未公开接招,那么,金正恩是否会接受特朗普的提议重续前缘呢?
首先需要认识到的是,与特朗普第一任期时的情况相比,当前朝鲜对解除制裁的要求并不迫切,甚至已经放言不再就解除制裁进行谈判,但这并不意味着朝鲜因此就没有与美国谈判的需要和动力了。对于金正恩而言,其核心安全关切(政权安全、体制安全、个人安全)并没有发生根本性变化,尽管朝俄关系的提质升级在一定程度上为他提供了安全保障,但毕竟是暂时的,并没有从根本上解决问题。因此,解决朝美关系问题,仍然是金正恩的重大核心任务。从这个角度上看,一旦特朗普能够解决美国实质承认朝鲜拥核国家地位问题,那么,金正恩是愿意再次与他见面的,只是目前双方的条件尚未谈拢,仍然需要频繁过招,你极限施压我,我最强硬应对你。
3月15日朝中社发表了国际问题评论家金明哲的文章《把美国排他性利益加以绝对化的“美国优先”将会积极推动全球多极化》,批评特朗普的“美国优先”政策,并将美国称为“邪恶帝国”,表示朝鲜现在已是“反帝反美的最高堡垒”。,他说的话是有分量的。从他表达的观点看,金正恩给美国开出的条件似乎又多了一个——既要承认朝鲜实际拥核国家地位,也要把朝鲜视为多极化之一极。而金明哲的文章在特朗普日前对朝释放信号的前提下出炉,不能不让人认为,他是替金正恩做出回应,而且也是替金正恩对美释放信号,毕竟他的代言人身份是明摆在那里的。
大致如此吧。有趣的是,就在吕特访美与特朗普会谈的当口儿,俄罗斯副外长鲁登科也开始了访朝行程(上图),目前尚未有朝俄双方会谈内容的消息传出,尚不能确定鲁登科此访目的以及他是否会见金正恩。这就像我们确定本次丹东草莓季即将结束,但尚不知道具体结束日是哪天一样。