据美媒报道,美国众议院共和党议员 Riley Moore 正推动立法,拟全面禁止中国公民获得美国学生签证。
该法案计划于本周五提交,明确规定禁止向中国公民签发 F 类(学术学生签证)、J 类(交流访问学者签证)或 M 类(职业学生签证),也不得以其他方式授予其非移民身份,从事学术研究或学习。
该提案目前正征求共同提案者的支持,预计将获得众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)、斯科特·佩里(Scott Perry)和布兰登·吉尔(Brandon Gill)等人的支持。
Moore 在接受采访时表示:“每年约有 30 万名中国公民持学生签证来美留学,现在是时候关上这扇大门,立即停止向中国公民发放学生签证。”
然而,这一禁令提案已引发广泛争议。多个人权和教育倡导组织指出,该提案可能带有种族歧视和排外倾向,不仅会损害国际教育合作,还可能对美国高校的财政状况造成冲击,尤其是那些依赖中国学生学费的重要高校。
反对者认为,全面禁止中国学生赴美将削弱美国高校的国际化程度,影响教育质量和科研实力。
目前,该法案尚未进入表决程序,但已引起热议,有网友提醒,不要低估这项法案的影响力。事实上,这个法案的真正目的可能并不是通过立法,而是通过引发社会关注、制造舆论压力,从而为未来推出更具针对性的政策铺路。
有分析指出,早在特朗普任内,曾签署过涉及国际学生签证的总统令,但其中并未明确列出受限学校的名单。所谓的“隐藏名单”(Hidden List)是通过实际签证申请结果总结出的“潜在限制清单”。
从法律层面看,特朗普 2.0 版本甚至不需要走立法程序,也不需要公开说明,只需通过行政指令扩大“隐藏名单”,就可以将大部分中国大陆高校纳入限制范围。
此前,针对前总统令的法律挑战基本已失败,要求白宫公开“隐藏名单”的诉讼也均未成功。因此,在法律层面上,几乎不存在有效手段来阻止此类行政指令的实施。
值得注意的是,5 个月前曾有法案提议禁止中国公民学习理工科,当时不少人将其视为“噱头”,但短短几个月后,全面禁止中国学生签证的提案便浮出水面。
虽然“全面禁止”或显得激进,但一旦引发广泛社会关注,政府可能会借此推出“简配版”政策——通过新的行政命令或总统公告,直接限制中国学生申请航天、航空、核物理、计算机科学(CS)、电子工程(EE)、人工智能(AI)等敏感专业。
如果这一议案被舆论持续发酵,最终可能推动政府为迎合民意,绕过立法程序,直接出台针对特定专业的签证限制。
这意味着,即便全面禁令难以落地,更为精准、针对特定领域的“缩减版”限制政策,依然可能成为现实。
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