据日本放送协会(NHK)、共同社等媒体报道,日本政府3月11日宣布,“统合作战司令部”24日将正式成立。“统合作战司令部”为日本首度设立统一指挥陆海空自卫队的司令部,首任司令官由59岁的现任防卫省“统合幕僚监部”副长官南云宪一郎出任。在“统合作战司令部”的新体制下,日本自卫队的军令系统效率有望大幅提升,日本防卫大臣中谷元表示:“新的统合作战司令部将使我们能够因应实际情况,迅速建立适合的防御态势。”
未来,日本作战指挥体制将发生以下变化:
一是“统合幕僚监部”与“统合作战司令部”分工更加明确,前者主要承担辅助防卫大臣、负责自卫队能力建设的职责,后者统一指挥运用海陆空自卫队,还负责指挥太空、网络、电磁等作战力量;
二是日本自卫队将形成一元化的联合作战指挥体制,“统合司令官”可根据情势和任务需要,迅速编组由多个作战域力量组成的联合任务部队;
三是美日军事协作更加迅捷有效,未来“统合作战司令部”将与驻日美军司令部对口开展合作,联合军事干预的决策和行动能力有望加强。鉴于美“就近驰援”的既定构想和日本应对台海变局的强烈危机感,美日势必以联手干涉“台海冲突”为背景构建新的同盟指挥体制和分工协作机制。