当地时间3月4日,特朗普在国会联席会议发表讲话,其涉及中俄乌的表态引发广泛关注。
特朗普此次演讲时长超1小时40分钟,打破前总统克林顿在1993年创下的纪录。在诸多议题中,俄乌冲突相关内容格外引人注目。
此前,美乌关系因一系列事件出现波折。月初,泽连斯基与特朗普等人在白宫公开争吵,之后特朗普政府对乌政策骤变,全面停止对乌援助,以此逼迫泽连斯基签署5000亿美元矿产协议,并推动俄乌全面停战谈判。美国这一举措给乌克兰带来巨大压力,而战场上的局势变化更是加剧了乌克兰的困境。美国停止援助后不久,俄军在库尔斯克方向发动全面攻势,取得显著进展。
泽连斯基(资料图)
在这场战斗中,俄军包围了乌军多支精锐部队,像第80、82空突旅,第17、22、47、67机械化旅以及第36海军陆战旅等。俄军通过火力封锁,在乌军撤退路线上造成大量伤亡,乌军除部分人员步行溃逃外,几乎丢失了在库尔斯克方向的全部机械化装备。这一溃败让泽连斯基原本将库尔斯克地区及乌军重兵集团当作谈判筹码的幻想破灭。
在这种形势下,美乌在沙特展开高级别会谈。会谈前,美国国务卿鲁比奥强硬表态,要求乌克兰在未来停战协议中向俄罗斯割地。会谈结果显示,乌克兰做出重大让步,同意签署美国提出的矿产协议,并同意前线暂时停火30天,这一决定推翻了泽连斯基办公室此前不接受陆地暂时停火的表态。作为回应,美国宣布恢复对乌军事情报共享,并准备恢复暂停的军事援助交付。可以看出,泽连斯基在现实压力下,不得不向特朗普政府低头。
泽连斯基(资料图)
特朗普在国会演讲中,还谈到了对俄乌冲突的定义。据美国务卿鲁比奥在3月5日透露,特朗普将俄乌冲突定义为美俄两个核大国的“代理人战争”。这一定性得到了俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的同意,双方还达成了尽快停火止战的共识。如果将冲突定义为“代理人战争”,那么乌克兰此前将战争宣传为“保家卫国”“保护欧洲”的说法就失去了根基。
乌军三年来的战斗正义性受到质疑,泽连斯基可能面临乌克兰民众的清算,还可能被视为国家和欧洲的“罪人”。对于欧洲而言,众多国家一直以“抵抗侵略”为由对乌进行援助,导致财政赤字高企,能源与粮食危机不断。若战争失去“正义性”,这些国家的执政者可能面临被推翻的风险,上千亿欧元的援助也将成为一个尴尬的笑话。
特朗普(资料图)
除了俄乌问题,特朗普在演讲中还提及了其他国际事务。在关税方面,他宣布将于4月2日开始征收对等关税,农产品关税也同期生效,他认为几十年来他国对美征关税,现在美国也应采取同样行动,即便关税会带来一定“干扰”,但仍可接受。关于芯片法案,特朗普表示美国应予以废除。
同时,他还谈到了“金卡”项目,称只要500万美元,世界各地“才华横溢、勤奋工作、创造就业机会”的人就能来到美国,美国将用这些资金“减少债务”。在格陵兰岛问题上,特朗普称美国支持其未来选择,并欢迎格陵兰岛加入美国,认为美国终将得到它。格陵兰岛作为世界第一大岛,面积约216万平方公里,是丹麦自治领地,其丰富的自然资源和重要的战略位置,随着北极地区形势变化愈发凸显。
此次特朗普国会演讲,对不同国际事务展现出不同态度。在俄乌问题上,其政策推动使泽连斯基最终妥协,而对俄乌冲突的定性也引发诸多后续影响。国际社会也将持续关注美国政策走向及其对全球格局的影响。