近期，美国政坛又有大动作。据澎湃新闻报道，特朗普政府正谋划一项惊人举措，这或将给中美关系带来巨大冲击。
特朗普（资料图）
当地时间1月23日，美国国会参众两院抛出重磅法案，扬言要取消美国给予中国的永久正常贸易关系地位，也就是我们常说的最惠国待遇。可能很多朋友不太清楚这一地位意味着什么，简单来讲，在国际经济活动里，一个国家给予另一个国家非歧视性贸易政策，这就是最惠国待遇。打个比方，在贸易往来中，享受最惠国待遇的国家能在关税、进口配额等方面获得诸多优惠，税率会比较低，进口的限制也相对少。
回顾历史，1979年中美建交后，美国对中国的正常贸易关系审查是逐年进行的。直到2000年，在时任美国总统比尔·克林顿推动下，美国国会投票决定给予中国最惠国待遇，这一决定意义重大，为中国加入世界贸易组织铺好了路。自那之后，中美贸易迎来大发展，从贸易额数据就能看出来，2000年时，中国对美国出口额差不多是500亿美元，到了2024年，这个数字飙升到了约5000亿美元，整整翻了10倍。中美之间的贸易变得更加顺畅，美国消费者也能购买到价格实惠的中国商品。
然而现在，美国部分政客却想推翻这一维持多年的贸易关系基础。特朗普在就任总统当天，就发布备忘录，要求内阁评估给予中国永久正常贸易关系地位的立法。紧接着，阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿提出了《恢复贸易公平法案》，印第安纳州共和党参议员吉姆·班克斯是共同提案人，该法案在众议院也得到了两党支持。
特朗普（资料图）
其实，这不是美国政客第一次搞这种动作了。早在去年11月19日，美国国会下属的“美中经济与安全审查委员会”就在年度报告里建议取消中国的永久正常贸易关系地位，当时穆勒纳尔也推出了类似法案。他们抹黑说，中国在永久正常贸易关系地位下，一边窃取知识产权，一边操纵市场，却还能获得和美国盟友一样的贸易待遇。
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉分析指出，要是特朗普这么做了，影响可比全面加税还严重。从国际贸易规则角度看，最惠国待遇是世界贸易组织规则要求每个成员给予其他成员的基本待遇。美国要是取消对中国的最惠国待遇，那就相当于把中美经贸关系从WTO框架里完全剥离出去了。而且，美国确立中国的永久正常贸易关系地位，是2000年美国国会立法通过、美国总统签字批准的正式法律，现在要彻底取消，这代表的是美国国家意志，可不是总统个人的想法，这里面的外交意义十分重大。
美国国内也有不少人对撤销中国永久正常贸易关系地位的负面经济影响表示担忧。彼得森国际经济研究所在去年12月发布的一份分析报告就指出，就算中国不采取报复措施，撤销中国这一地位，也会让美国实际国内生产总值在短期内比基线预测有所下降。报告还发现，撤销这一地位，不但会损害美国工业部门，还会让美国贸易逆差进一步扩大，这和那些支持取消中国这一地位的美国政客的初衷完全相反。
特朗普（资料图）
对于美国两院的这种做法，中国驻美国大使馆也进行了驳斥。使馆发言人表示，美国一些政客的这种举动，最终损害的是中美双方的利益，他们这是想把中美经贸关系拉回到冷战时代。中美两国作为世界上的两大经济体，经贸往来十分密切，双方早已形成了你中有我、我中有你的利益交融格局。一旦美国取消中国的永久正常贸易关系地位，美国消费者将面临物价上涨的压力，美国企业从中国进口原材料和商品的成本也会大幅增加，这对美国经济的负面影响不容小觑。
现在看来，美国部分政客的这一做法，更像是出于政治目的而采取的冒险之举。他们为了迎合某些势力，不惜破坏中美多年来建立起来的经贸合作基础。但这种做法真的能达到他们所谓的“保护美国利益”的目的吗？答案显然是否定的。中美之间的经贸合作，是基于双方的比较优势，是互利共赢的。强行切断这种联系，只会让双方都遭受损失。希望美国政府能认清现实，不要在错误的道路上越走越远，回到通过对话和合作解决问题的正轨上来，这才符合中美两国人民的根本利益。
