在这场风暴中，从高校到老师再到学生，没有一人能够置身事外。
文丨Alice 编丨Lulu KK
最近，美国教育界的风波一浪盖一浪。
据福克斯新闻3月12日报道，美国众议院共和党正在推动立法，想要禁止中国公民在美国获得学生签证。
图源：福克斯新闻
而上周，哥伦比亚大学被削减4亿美元定向拨款，理由是学校在反犹抗议活动期间未能有效保护犹太学生。
特朗普政府此举被认为是“杀鸡儆猴”，向全美高校释放了强烈信号：
美国大学要想保住联邦资金，似乎只有两条路可走：要么全面配合政府立场，要么做好失去拨款的准备。
由于当时的反犹抗议行动在全美多所大学都相继爆发，绝大部分大学都牵连其中瑟瑟发抖。哈佛大学被认为会是下一个被攻击的目标。雷声大作之下，哈佛等高校已经未雨绸缪，开始断臂自救。
但这场风暴还没有结束，美国教育部又爆出新闻——已经裁员近50%。特朗普“废除美国教育部”的计划已经在路上。
在这场风暴中，从高校到老师再到学生，没有一人能够置身事外。
裁员近50%，美国教育部正在崩塌
在竞选美国总统时，特朗普就曾承诺，一旦当选将裁撤教育部。现在这一承诺似乎正在逐步兑现。
当地时间3月11日，美国教育部官网发布通知，宣布启动“精简人员”计划，大规模裁撤50%的雇员，涉及约1300人，包括自愿辞职和退休的600人。
这意味着，教育部的规模将被削减至特朗普总统上任前的一半。
在裁员通知正式公布前，教育部员工收到了一封电子邮件，要求他们3月12日“远程办公”，所有办公室因“安全原因”关闭。
邮件明确指示员工“无论出于何种原因，不得进入教育部门的任何设施”。被裁员工只有10天时间来交接工作职责，将获得至少90天的遣散费。
这场裁员潮将波及教育部的多个部门，并进行“大规模重组”。The 74新闻网披露了政府裁减教育部的具体操作。
图源：the74million.org
管钱的联邦学生资助办公室，裁！
受到影响最严重的是联邦学生资助办公室（Federal Student Aid, FSA），裁员326人，占其员工总数的23%。
FSA每年负责处理超过1760万份联邦经济资助申请，管理助学贷款及相关资金拨付。
随着裁员规模扩大，学生资助处理可能出现大幅延误，尤其是在春季高校录取高峰期，学生和家长的咨询需求剧增，响应能力将显著下降。
图源：morningstar.com
管调研的教育研究与统计机构，裁！
另外，教育研究与统计机构（Institute of Education Sciences, IES）被削减超过100个岗位，这将直接影响美国教育数据收集和评估工作。
IES负责管理“国家教育进展评估”（National Assessment of Educational Progress, NAEP），即“国家报告卡”，用于衡量全美学生的学术水平，为未来的教育改革提高数据支持。
2024NAEP美国四年级数学评估结果 图源：NAEP
哈佛大学教育测评专家安德鲁·霍警告，这一调整可能会削弱NAEP的公信力，影响各州政府和公众对数据的信任。如果没有一个良好的部门来收集、分析考试等教育数据，教育怎么能越来越好？
管教育公平的中小学教育办公室，裁！
中小学教育办公室（Office of Elementary and Secondary Education, OESE）裁员49人。
OESE监督《中小学教育法》（Title I）资金分配及K-12教育项目实施。
Title 1 基金每年向全国的学校系统提供超过140亿美元的资金，用于帮助贫困学生或生活在贫困附近的学生。
图源：research.com
裁员可能削弱联邦教育拨款的合规性审查和数据管理，影响各州学校的资金监管能力以及教育公平。
此次教育部裁员引发政界和教育界的强烈反应。保守派认为教育部官僚体系冗杂，精简人员是必要之举。
但民主党及教育界人士则强烈反对，认为大规模裁员将破坏教育部的核心职能，削弱对学生权益的保护。
人们抗议解散教育部的计划 图源：纽约时报
全国青年法律中心（National Youth Law Center）首席法律顾问约翰·史密斯批评政府存在“双重标准”，一方面声称依法裁员，另一方面却裁掉了提供法律咨询的关键岗位。
教育部内部员工情绪低落，很多资深员工对突如其来的裁员感到愤怒和失望。
未来，教育部是否还能有效履行其职责，成为外界普遍质疑的焦点。
“财政地震”中的美国大学
断臂自救
除了教育部，大学这边也陷入震荡。
继哥伦比亚大学被削减4亿美元联邦资助后，风暴持续升级。果不其然，3月10日，美国教育部向60所高校发出警告，称它们可能成为下一批被取消联邦拨款的对象。
图源：CNN
这份名单中包括了5所藤校：哈佛大学、布朗大学、康奈尔大学、普林斯顿大学和耶鲁大学，另外还有罗格斯大学、韦尔斯利学院、爱默生学院、斯沃斯莫尔学院和明德学院等知名学府。
面对特朗普政府的威胁，很多高校不得不采取紧急措施应对潜在的财政冲击。其中，最主要的手段就是冻结招聘、停招博士、撤回博士生offer、暂停教育投资。
3月10日，哈佛大学校长艾伦·加伯在官网上发布公告，宣布即刻暂停全校范围内的教职工招聘。
他要求哈佛各院系在现有教职分配下“硬撑”，无法再依赖新招聘的教师填补教学和科研空缺。
图源：The Harvard Crimson
宾夕法尼亚大学也紧随其后，宣布暂停所有招聘和年中调薪；审查资本项目，例如新建或翻新建筑。
图源：The Daily Pennsylvanian
这并不是美国高校第一次感受到特朗普政府的财政压力。就在上个月，特朗普政府削减了美国国立卫生研究院（NIH）对高校的科研经费，将间接成本的报销压缩至15%。
图源：X@Elon Musk
不管公立还是私立大学，博士生成为首当其冲的牺牲品。哥伦比亚大学文理学院甚至削减了65%博士生招生名额。
匹兹堡大学、北卡罗来纳州立大学、南加州大学、范德堡大学、斯坦福大学、康奈尔大学、麻省理工学院等高校也相继宣布招生冻结。
美国的科研生态也将不可避免地受到冲击。
匹兹堡大学表示，NIH 拨款削减可能直接威胁到多个临床试验的推进。一旦临床试验中断，研究进展将受阻，最终可能危及患者生命。
北卡罗来纳大学教堂山分校的细胞生物学家 马克·佩弗指出，如果这些经费被削减，新教师赖以生存的数百万美元和实验室启动资金也将受到威胁。
“这意味着美国生物医学科学的终结。”
图源：UNC
波士顿大学名誉校长罗伯特·A·布朗甚至认为特朗普正在美国研究型大学中掀起一场“恐怖统治”。
目前，13所高校联合22个州政府起诉NIH，法院已暂时叫停了NIH的经费削减政策。
图源：Forbes
国际生可能面对的未来：
留学更贵、更繁琐、更大信息差
如果说，削减联邦资助和 NIH 拨款对高校造成的冲击还能靠学校自身捐赠基金部分缓解，那么特朗普政府计划提高大学捐赠基金的税率（从2017年的1.4%飙升至14%甚至 21%），这对哈佛大学这样捐赠基金超500亿美元的顶级私立院校将是一场巨大的打击。
图源：Bestcollege.com
而美国高等教育资金的削减，对国际学生来说意味着更少的学术机会、更激烈的竞争，以及更高昂的留学成本。
博士和硕士研究生的招生严重依赖研究经费，很多STEM领域的项目都由NIH及其他联邦基金支持。
博士生的奖学金和助研（RA）职位也变得更加稀缺，直接增加国际学生的经济压力，迫使更多申请者转向全自费硕士项目，进一步推高留学成本。
图源：微博@陈怡然-杜克大学
对研究密集型大学而言，暂停教师招聘、博士停招不仅影响学术研究，还对本科教育产生连锁反应。
当教师招聘被冻结，博士生数量减少，本科课程设置将会受到影响，尤其是基础课程和通识课程可能面临缩减甚至取消。
哈佛大学哲学系主任尼克尔表示，由于招聘冻结，师资队伍缩减，喝多小型课程、通识课和一年级研讨班可能面临被砍的风险。
图源：The Harvard Crimson
从长远来看，预算削减可能导致本科生的学习体验下降，甚至影响美国大学在全球学术界的竞争力。
另外，美国教育部的缩编甚至可能的裁撤，也会让留学变得更加繁琐、信息不透明。
虽然签证的审批主要由美国国务院和国土安全部负责，但美国教育部的支持作用不容忽视。
美国教育部主导的交流项目，不仅提供了丰富的学术资源，还能帮助和指导留学生处理签证、住宿等实际问题。如果部门被废除，这部分工作可能会被打乱，那留学生就要面对可能的变动、延迟或混乱。
美国教育部的美国国家教育统计中心 (NCES)、美国教育部大学记分卡(College Scorecard)都是获取大学数据的重要途经。一旦美国教育部这个牵头者没了，信息差将进一步扩大，对留学生来说肯定是不利的。
裁撤教育部背后
错综复杂的社会问题
作为一个商人，没有人比特朗普拥有更多权力，以及更懂投资回报比。
他主张把权力下放给各州，减少联邦拨款，但问题在于，美国的高等教育市场化已经走得够远了，公立大学的财政压力越来越大，私立大学学费节节攀升，教育资源越来越向富裕阶层倾斜。
图源：U.S.News
目前美国的助学贷款债务总额高达1.76万亿美元，很多毕业生已经深陷还款困境。
图源：bankrate.com
不少评论认为，长期来看，各州自主权扩大可能加剧地区教育的不平衡，富裕州拥有雄厚的实力实行精英教育，而贫困州教育资源进一步萎缩。
更严重的问题是，没有教育部的支持，公立大学很可能更依赖企业赞助，甚至让企业在教育决策中占据更大话语权。
到头来，跟改革教育部的初衷背道而驰。
特朗普政府一直将教育部视为“财政黑洞”，但事实是，教育部的预算在联邦政府开支中的占比并不高。
2023财年，教育部K12预算约为796亿美元，相比于国防预算的8000多亿美元，教育资金的削减对联邦财政的影响微乎其微。
很多评论认为，单靠裁撤教育部，恐怕无法真正实现特朗普所设想的“财政平衡”或“教育改革”。
但特朗普的算盘并不仅仅是削减预算，而是认为教育部是推行DEI政策等“左翼议程”的堡垒。
图源：U.S. Department of Education
在此之前，特朗普曾施压全美高校，要求取消EDI政策，宾夕法尼亚大学、范德堡大学等都在官网撤销相关内容。
由此可见，特朗普的教育改革并不仅仅是预算上的考量，更涉及社会议题和政治斗争。
此前，关于移民和H-1B就引发了舆论大讨论，如今的教改也牵涉其中。
许多教授指出，大量的移民科学家为美国经济繁荣和学术、研究领先贡献巨大，如果一刀砍下来，影响的不只是学术、研究，甚至危及经济根本。
加州大学圣地亚哥分校生物学教授金伯利·库珀认为，“美国经济很大程度上依赖于科学发现，而我们现在的经济实力也依赖于过去的发现，如果我们停止投资这些发现，对经济的长期影响将是毁灭性的。”
纽约科学院院长兼首席执行官尼古拉斯·B·德克斯更在最近的文章中警告，特朗普政府的行为“将对世界整个科学、技术和生物医学事业造成不可挽回的损害，更不用说美国的繁荣、安全和健康了。 ”
美国大学一直以开放、多元、公平竞争著称，吸引了全球最优秀的学者和学生。但今天，有教授说：“我好像不认识美国了。”
参考文献：
(上下滑动浏览)
1 . Penn freezes hiring, cuts spending in ‘proactive’ response to federal funding uncertainty; The Daily Pennsylvanian
2. Judge Blocks Proposed NlH Funding Cap After 22States File Lawsuit; The Fobes
3. Harvard Freezes Hiring Amid Anxiety Over Trump; The Harvard Crimson
4. Faculty Searches in Limbo As Freeze Interrupts Hiring Processes Across Harvard; The Harvard Crimson
5. The Education Department was created to ensure equal access. Who would do that in its absence?; AP
6. Trump's NlH challenges the model that underliesU.S. scientific dominance; Washington Post
7. ‘Going for Blood’: With Half of its Staff Cut, Many Wonder How Ed Dept. Will Function; The 74
作者招募&投稿 |tbeducation@daznet.cn
提供内容线索 |微信：waitan2022
转载&合作 |微信：waitan2022
