撰文丨余晖
3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，讨论通过了《国务院2025年重点工作分工方案》。
会议提到，要强化对地方的指导支持，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策、拿出具体方案。
政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是“国内生产总值增长5%左右”。
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要实现今年目标很不容易，必须付出艰苦努力。
本次国常会于全国两会闭幕次日召开，政知君读到了几个关键词。
第一，力度大、节奏快。
一个重要背景是，去年9月26日召开的中央政治局会议果断部署一揽子增量政策之后，我国经济运行已经出现了积极变化，信心提振、经济明显回升。不过，从宏观环境和条件来看，仍存在不稳定、不确定因素。向外看，外部不确定性在上升，向内看，国内总需求不足，尤其是消费不振问题仍比较突出。
应对这些不稳定、不确定因素，一方面政策部署要科学精准，另一方面落实节奏也要快。
路线已经十分清晰。今年的政府工作报告，特别注重高质量、抓改革、惠民生、强信心，并从多个方面提出了年度工作安排和重点任务。
接下来，重点工作和任务，都要尽可能早落地、早见效。
3月12日国务院常务会议的措辞中，“节奏要快”的信号已经体现在了字里行间。比如，“与各种不确定因素抢时间，紧抓快干、靠前发力”“密切跟踪形势变化，做好政策储备，确保需要时能够及时推出、尽快见效”。
在两会之后，多地省级党政“一把手”或在京对接相关工作，或回程传达学习全国两会精神。虽然行程不同，但都释放了同一个信息——必须干字当头、加快推进相关工作。
第二，有重点，精准发力。
做好经济工作，还要明确重点，不能眉毛胡子一把抓。
3月12日的国务院常务会议提到：
“要聚焦重点精准发力，善于找到牵引性、撬动性强的切入点，不断谋划新的抓手和载体，以点带面提升抓落实的整体效能。”
“要强化对地方的指导支持，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策、拿出具体方案。”
上述表述，也被写入了政府工作报告——在部署2025年重点工作时，报告提到，“支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。”
今年两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“经济大省要挑大梁”。
2024年，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全国近两成的面积，贡献全国超六成的GDP。
经济大省如何发展？正如习近平总书记所言，“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力”。
也就是说，经济大省要持续领跑，保持增速和体量，就必须以更大力度不断除障碍、增动能。
“除障碍”方面，地方保护、市场分割和“内卷式”竞争等都是经济发展的障碍。接下来，必须深化要素市场化配置改革，主动破局，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。
而“增动能”方面，科技创新、改革、开放，都是推动我国经济社会发展的重要动力。以科技创新为例。我国在全球创新指数中的排名去年上升到第11位，是十年来全球创新力提升最快的经济体。中国的人工智能产业跑出了“加速度”，DeepSeek全球出圈、宇树科技的机器人在春晚上扭秧歌等备受外界关注。
还值得一提的是，2025年的重点工作，“科技”毫无疑问仍是关键词。今年的政府工作报告提到，“推动科技创新和产业创新融合发展”，“具身智能”“6G”等新词也首次写入了报告。
进一步来看，科技发展，需要制度“保驾护航”。
此次国务院会议提到，“在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策、拿出具体方案。”
相信不久之后，相关政策方案也会落地。
有力度、有节奏、有重点，中国经济航船必将乘风破浪、行稳致远。
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