齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张洁清
3月13日,山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会,介绍山东深化粮食收储工作改革创新,聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况。
如何通过创新粮食收储工作措施来提升农民种粮积极性?
山东省粮食和物资储备局总工程师杨士新表示,将种粮的好收成转化为好收入,是激发农民种粮积极性的关键。去年以来,受国内外多种因素影响,国内粮价出现一定程度回落,各级粮食行政管理部门高度关注,扎实做好市场监测和粮食收储工作,配合相关部门推动粮食价格回归合理区间。近期,部分粮食品种价格已呈现企稳回升迹象。
在健全粮食收购和市场调控协同运作工作机制方面,山东省重点发挥储备的 “蓄水池” 作用。当粮食市场供大于求、价格明显下行时,及时收紧储备的 “出水阀”,适时适度放大 “进水阀”,维持市场供求基本平衡,稳定粮食价格,保障种粮农民收益。去年,面对粮食价格下行态势,按照统一部署,山东及时暂停省级储备小麦轮出销售,扩大地方储备规模,实现地方储备与中央储备联动,有力支撑了粮食市场。同时,支持鼓励粮食加工、贸易企业等多元市场主体积极收粮,强化人员、资金、运力等要素保障,并积极组织产销对接活动,共同提振粮食市场。
山东省还不断完善粮食市场监测预警和预期引导机制。在推动粮情监测预警体系建设上,“点” 上,初步构建起涵盖 4622 户城乡居民固定调查点的粮油供需平衡调查体系,以更好掌握全省粮油生产、流通、消费和库存等基本情况;“面” 上,基本形成 “国家 - 省 - 市 - 县” 四级粮油市场信息监测网络,全省设有国家级粮食价格监测点 105 个,省市县地方粮食价格监测点 733 个,实现对重点地区、重要品种和关键时段的市场监测。此外,加强粮食安全预警研究,成立专家团队,定期召开监测预警委员会会议,从供求安全、生产和价格波动、成本收益、加工转化、进出口变化、区域粮食安全等多维度进行沟通会商研判,对市场热点焦点问题做到心中有数、应对有方。
国家粮食收购政策的托底保障作用也得到充分发挥。近年来,国家持续调整完善小麦最低收购价政策,今年继续对包括山东在内的小麦主产省实行该政策,近期国家还将印发《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。从近年实践看,最低收购价政策对稳定种粮农民预期、保护种粮积极性发挥了重要支撑作用。6 月初新粮即将上市,山东将严格执行国家政策要求,履行好最低收购价粮的属地协同监管责任,确保在符合条件时迅速启动,发挥好政策托底功能。此外,山东还通过建立粮食收购贷款信用保证基金支持收购、实施优质粮食工程发展粮食产业等举措,多管齐下带动种粮农民收益提升。
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