2025年3月11日,美国和乌克兰在沙特吉达举行高级别会谈并发布联合声明,宣布乌克兰同意接受美国提出的为期30天的全面停火提议。范围覆盖了海陆空各个战线。不过,这个停火计划还得俄罗斯点头同意,并且同步实施才能生效。
美国为了让乌克兰接受停火,给出了不少好处。一方面马上恢复对乌克兰的情报共享和安全援助,之前因为泽连斯基和特朗普在白宫的争吵,美国暂停了这些支持。另一方面,美国和乌克兰打算继续推进矿产资源开发协议,这么做既能让乌克兰经济得到好转,也能在一定程度上减轻美国援助的负担。
这段时间,俄乌冲突陷入了僵持状态。乌克兰在前方战线上出现大规模溃败,特别是在库尔斯克地区,丢失了不少阵地。乌克兰军方虽然嘴上坚称库尔斯克地区还在他们掌控中,但实际情况并不乐观。
由于美国之前暂停对乌援助,这让乌克兰在军事装备和物资补给上都遇到了大麻烦,作战能力下降不少。在这种情况下,乌克兰面对俄军进攻就更吃力了,所以才考虑接受美国提出的停火提议,想借此机会喘口气。
俄罗斯怎么看
面对美乌提出的停火提议,俄罗斯很快做出了回应。3月11日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说,俄方“不排除未来几天和美国代表接触”。这话既没直接同意停火,也没直接拒绝,让人捉摸不透。
之前,普京总统就强调过,任何和平方案都得保证俄罗斯的“安全利益”。像乌克兰对俄罗斯宣称拥有主权的乌东四州的控制权问题,一直是俄罗斯很在意的。这说明俄罗斯可不是无条件停火,很可能把停火和领土问题绑在一起。在俄罗斯看来,短期停火解决不了根本问题,只有自己的核心诉求得到满足,才会考虑接受停火。
目前,俄军在库尔斯克等重要战线优势明显。俄军靠着强大的火力和灵活的战术指挥,成功拿下了库尔斯克地区好几个战略要点。在其他战线上,俄军也稳步推进,乌军连连败退。
在这种优势情况下,俄罗斯对是否接受停火非常谨慎。毕竟战场上的情况瞬息万变,现在停止进攻,就等于给乌克兰一个喘息的好机会。而美国恢复对乌援助后,乌克兰可能会趁机补充之前战斗消耗的武器和物资。这样一来,俄罗斯以后再想取得军事突破就更加困难了。
基于这种复杂的心情,俄罗斯可能会采取一些策略。比如说,俄罗斯可能会故意拖着不回应停火提议,先看看美国和乌克兰接下来有什么动作,掌握谈判的节奏。同时,俄罗斯也可能提出一些条件,像限制北约东扩、明确承认克里米亚属于俄罗斯等。以此争取在谈判中获得更多的话语权,保障自己的战略利益和安全需求。
乌克兰为啥接受?
2025年开始,乌军在库尔斯克等地区的日子就不好过。在俄军的猛烈攻势下,乌军防线压力巨大,甚至有被包围的风险。而且长时间打仗,乌军的防空系统和弹药消耗得差不多了,很多装备也急需维修或者换新,这让乌军在战场上的应对能力大打折扣。
而30天的停火时间,对于乌军来说太重要了。停火期间,乌军能接受美国提供的军事援助,增强作战能力。美国国家安全顾问沃尔兹说,援助会优先提供“武器库里现成的装备”,像先进的防空导弹、远程无人机等都是乌克兰最需补充的武器。乌军还可以利用这段时间,重新安排防御力量,把有限的资源合理分配到各个关键地方,让防线更稳固,为后面可能的战斗做好准备。
在停火期间,乌克兰还打算积极推动战俘交换、平民撤离。这么做有好几个目的,一是缓解乌克兰国内严重的人道危机。二是塑造一个“和平倡导者”的好形象,以此赢得更多国家和民众的同情与支持。
泽连斯基之前在讲话里多次强调“俄罗斯得表明结束战争的想法”,就是想把冲突一直不停的责任推给俄罗斯。通过这些,乌克兰想在国际舆论上占据有利位置,争取更多国家在政治、经济和军事上的支持。
停火协议困难重重
虽说协议写着“海陆空全面停火”,但执行起来很麻烦。俄乌在“缓冲区”的划分上有很大分歧。之前日内瓦专家提议的9.6公里缓冲区没被采用,新协议又没说缓冲区到底该怎么定。这就使得双方在控制区域划分上很难达成一致。要是双方在缓冲区问题上互不相让,或者一方觉得另一方越过了界限,局势就可能再次紧张,停火协议也就作废了,俄乌又得打起来。
而且,俄罗斯对美乌的矿产协议很警惕。在俄罗斯看来,美国和乌克兰这么做是想加强乌克兰和西方的经济联系,进一步压缩俄罗斯的战略空间,威胁到俄罗斯的战略利益。矿产资源对经济发展很重要,美乌合作开发乌克兰矿产,可能让乌克兰在经济上更依赖美国,更有底气和俄罗斯对抗。
要是俄罗斯拒绝停火,美国就会很尴尬,被看成“外交失败”。为了挽回局面,美国可能加大对俄罗斯的制裁,在经济、贸易、金融等方面进一步限制俄罗斯,想通过经济压力让俄罗斯服软。同时,美国也可能给乌克兰更先进的武器和技术,增强乌军战斗力,在军事上给俄罗斯更大压力,但这样会让冲突变得更激烈,局势更复杂危险。
欧盟委员会主席冯德莱恩说这次停火是“积极进展”,这说明欧盟有些方面希望俄乌冲突能缓和。但是,欧洲内部对俄罗斯的态度不一样。
东欧国家,像爱沙尼亚,态度很强硬,一直强调“俄罗斯要对战争负责”,坚决支持乌克兰,主张对俄罗斯进行严厉制裁,在军事援助上也很积极。而法国、德国等国家更希望通过谈判实现长久和平,他们知道冲突一直持续对欧洲整体利益不好,但此举可能被东欧国家看成软弱。
从这次美乌停火协议能看出来,俄乌冲突本质上就是一场代理人战争。表面上是俄乌在打仗,实际上是美国和俄罗斯在政治、经济、军事等很多方面进行战略博弈。美国通过给乌克兰援助、推动矿产协议等方式,深度插手冲突,想巩固自己在欧洲的影响力,限制俄罗斯发展,俄罗斯为了维护自己的安全空间和地缘政治利益,必将全力应对。