“这崇太长江隧道要造多久啊？”“哎哟，他们那边开工我们这边就时不时有震动，房子都要裂开了！”“虽然我店铺破旧、没有产权，但补贴少我一分也不行！”……这一幕幕在沪渝蓉高铁项目部时有发生。
沪渝蓉高铁是我国“八纵八横”高铁网沿江高铁通道的重要组成部分，连接着上海、江苏、安徽等六省市，其中崇太长江隧道连接着上海市崇明区和江苏省太仓市，是我国目前独头掘进距离最长、盾构开挖直径和管片外径最大、过江隧道行车速度最高、江底最深的高速铁路越江隧道工程，其隧道3号始发井位于庙镇万安村。
图源：上海崇明
在庙镇，除了沪渝蓉高铁（隧道段）项目外，崇明大道（二期）项目也在有序推进中，是机遇也是挑战。庙镇借势造势，以法治之力赋能基层依法治理，绘就“时尚小镇 幸福庙镇”美丽蓝图。
拧紧纠纷排查“三重锁”
一是“一支”队伍打头阵。整合资源，组建一支以村居调解组织为治理基石，以平安志愿者为流动哨兵，以人民调解员、村居“两人”为桥梁纽带的纠纷排摸小分队，牢牢把握“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则，及时“熄灭”纠纷的“暗火”。二是“面面”俱到明方向。通过认真梳理分析重大项目所涉纠纷来源、类型、主体、原因等因素，评估其对社会稳定、公共安全、经济发展、项目推进、政策执行、政府公信力等方面的影响，为研判下一阶段矛盾纠纷发展趋势、制定相应对策提供支持。三是“三期”机制呈闭环。形成前期准备（制定纠纷排查整体方案和目标）、中期跟进（开展日常走访和入户调查、细化纠纷类型进行针对性处理）、后期总结经验（普法宣传、推广调解成功案例等）的全流程闭环工作机制，助推重大项目顺利建设。
锻造纠纷处理“资源链”
一是专区精准施策。根据重大项目时间跨度长、涉及领域专业性较强、易影响群众生活等特点，细分人民调解员、村居“两人”、法律顾问、公职律师在矛盾纠纷化解体系中的责任、区域、领域，促进纠纷就地高效化解。二是部门破冰化解。采用“信访+调解+司法+N部门”的多元协同治理模式，打破部门之间的壁垒，实现矛盾纠纷一站式化解。同时，用好派驻法庭资源，以“应调尽调”为原则，积极开展诉前调解，加强诉源治理。三是保障升级服务。加大财政保障力度，深入推进“三所联动”工作机制，形成纵横联动化解模式，试点开展“三所联动”纠纷调解工作室入驻“解纷一件事”工作，为群众提供线上纠纷调解申请服务。
构筑法治护航“防火墙”
一是法制审核“锻骨”。依托法律顾问开展合同、法律文书、规范性文件法制审核，为政府依法履职、兑现政策承诺提供坚实的法治保障。二是普法宣传“固本”。邀请专业人士为重大项目部、企业职工、一线施工人员、周边群众、村干部提供生产经营、劳动维权、损害赔偿等方面的法律咨询，开展法律援助、人民调解等法治讲座，将法律服务送到企业，让法律走进群众身边。三是直击现场“正念”。组织群众走进隧道施工一线，了解项目进展、施工工艺和流程等，消除群众心中顾虑；大力宣传征地拆迁相关法律法规，为群众释疑解惑，确保重大项目如期推进。
庙镇司法所供稿
局人民参与和促进法治科综合编辑
