2025年全国两会落下帷幕,在今年的两会上,科技助残相关话题引发热议。

让我们看看,围绕关于科技改变残疾人民生有哪些声音?

民政部部长陆治原

推进残疾人服务方式向数智化标准化转变


要推进手段方式从传统服务方式向数智化、标准化方式转变。在社会救助、养老服务、残疾人服务等领域,加快推进大数据、人工智能等新技术新产品的研发运用,深化民政领域“高效办成一件事”改革,推进更多事项线上办、掌上办,让民政服务更便捷、更可及、更规范。

全国政协常委、中国残联主席程凯

以科技创新带动残疾人服务产业升级、服务质量提高


近年来,各类科技助残企业井喷式发展,推出一系列创新产品,为提升残疾人、失能失智老人生活品质提供了重要支撑。抢抓培育和发展新质生产力重大机遇,应加快完善残疾人领域科技创新体系、机制和有关支持政策,加大关键技术和产品研发力度,提高残疾人使用高科技产品的消费能力。通过聚焦人工智能、健康医疗、智慧城市、能源新材料等领域,推动科技成果向助残领域转化应用,以科技创新带动残疾人服务产业升级、服务质量提高,扩大助残科技消费,打造经济增长新动能,提高残疾人兄弟姐妹安全、便利、自主的生产生活能力。

全国人大代表、中国助残志愿者协会会长吕世明

加快推进科技助残成果赋能残疾人全面发展


他建议:

一、加强助残科技成果信息收集与发布。畅通助残科技成果信息收集渠道,依托国家及地方科技成果信息系统,推进助残科技成果在线登记信息汇交。建设助残科技成果项目库,与国家及地方科技成果信息系统实现信息共享,提供助残科技成果和知识产权信息发布、查询、筛选等公益服务。

二、建立科技助残成果体验应用场所。充分发挥残疾人、残联组织在反映需求、供给场景、体验反馈、转化应用等科技创新环节上的独特优势和作用,进一步促进助残科技的研发应用。建立科技助残成果体验应用场所,实现科技助残成果展示、体验、应用、服务等功能。

三、在国家层面统筹布局国家科技研发计划重点专项,纳入“十五五”科技规划全面统筹,系统推进助残科技创新,进一步加大对助残科技研发应用的扶持力度,支持设立国家重点研发计划科技助残重点专项。

全国政协委员、中国残联执行理事会理事、中国盲人协会主席李庆忠

让科技创新的红利更多更快地惠及到残疾人


“人工智能等新一代信息科技的发展,在对整个社会生产生活产生巨大推动作用的同时,也为我们残疾人在康复、就业、生活服务等方面提供了新的机遇,但残疾人的需求还远没有满足。究其原因,是从技术开发到助残应用这段路,供需双方的‘最后一公里’没能打通。”李庆忠这样说。

对此,他认为,应出台相关规范,建立大模型应用无障碍评测流程及准入机制,同时也应大力支持智能假肢、康复机器人、脑机接口等前沿领域项目,通过赋能助残软硬件研发,降低助残辅助技术应用的开发和使用成本。“我们期望通过政策引导,推动助残科技更快发展,让科技创新的红利更多更快地惠及到残疾人。”

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰

以科技助残打造无障碍社会环境


刘庆峰认为,科技助残领域仍面临技术普及率低、基础设施不完善、研发与需求脱节、信息无障碍建设滞后等诸多挑战。他建议:

一、加速推进AI信息无障碍服务终端示范应用:优先在三级甲等医院、政务服务中心、轨道交通枢纽等公共服务场所部署AI信息无障碍服务终端;建议选取北京、上海等城市开展首批试点,通过实践检验应用效果,逐步向全国推广。

二、降低科技助残产品使用门槛:加快科技助残产品纳入《残疾人辅助器具适配补贴目录》,建立省级目录动态更新机制;将智能助听器、智能避障手杖、智能助行器、智能语音转写设备等科技助残产品纳入消费品补贴政策范畴,切实降低特殊群体使用成本。

三、强化科技助残技术研发与产业培育:重点支持人工智能技术在听障、视障、运动障碍、精神障碍等领域进行技术攻关与产品转化;鼓励企业研发具有自主知识产权和高附加值的科技助残产品,培育一批专业化、创新型的科技助残企业,推动助残科技产业高质量发展。

全国政协委员、中国残联执行理事会理事杨洋

帮助听障群体消除“信息鸿沟”


她建议推动城市公共交通领域报站显示屏规范化管理,如确定动态电子屏公共服务信息的最小展示面积,单条信息的最短停留时长、到站提示字体高度等。针对劳动仲裁中的交流困境,她认为,可以将语音转文字系统纳入仲裁机构信息化建设,并建立“一案一策”沟通方案,根据不同的精准需求匹配手语翻译、实时字幕等支持。

“调研中,我也发现,听障人士在寻求政务服务或视听文化信息时也面临一些不便。”杨洋说,“像12345服务热线,虽然在北京、上海、河北等地已经有针对听障群体的文字、手语视频等沟通途径,但是从全国来看,文字及手语服务的覆盖率还不足,部分听障手语朋友依然会遇到‘热线打不通、诉求说不清’的困境。另外,随着人工智能技术的普及应用,制作实时可关闭字幕已没有技术障碍,应当在广播电视节目中推广可关闭字幕技术,帮助听障群体进一步消除‘信息鸿沟’。”杨洋表示。

全国人大代表、山东省立医院东院保健神经内科、睡眠医学中心主任卢林

推动辅具产业与AI技术深度融合


在康复治疗过程中,高质量的辅具能够为患者提供更有效的训练支持,提升医疗服务的效率和质量。智能辅助器具还可以实时反馈康复治疗数据,帮助医生更精准地掌握患者的病情变化,及时调整治疗方案,减少患者就医次数和住院时间,降低医疗成本。通过AI技术实现智能设计、个性化定制和模拟仿真,提升辅具产品的研发水平和质量;同时,推动智能制造与自动化生产,提高生产效率和产品质量。应加强与高校、科研机构合作,共同开展技术研发项目,加速科研成果转化。

全国政协委员龙墨

人工智能可以更广泛地应用于残疾人领域


2025年,央视总台春晚首次推出视障版和听障版的无障碍转播,也是春晚网络转播中第一次采用实时字幕技术。龙墨认为,在春节这个中国最隆重的节日里,春晚能为视障和听障人士提供信息交流帮助,是无障碍环境建设法在信息交流领域的生动实践。这不仅体现了对残疾人等特殊群体文化权益的尊重,也让他们能平等享受文化盛宴,感受节日欢乐。

龙墨还提到,人工智能等现代智能技术的发展切实为残疾人带来了诸多便利,如智能眼镜可以将声音实时转化为字幕,帮助听障人士“听见”,文字转语音技术也能助力盲人“阅读”,智能出行设备和高科技听力等产品正在改善残疾人生活。她呼吁,人工智能可以更广泛地应用于残疾人领域,充分发挥科技的力量,为残疾人创造更加美好的生活,共享科技发展带来的福祉。

全国人大代表、中南出版传媒集团股份有限公司出版部部长戴茵

药品说明书改革应建立全国统一的电子信息平台


2023年9月1日正式施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》中,第三十七条明确规定:国务院有关部门应当完善药品标签、说明书的管理规范,要求药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书,方便残疾人、老年人识别和使用。

当前,药品说明书改革主要依赖纸质版和二维码电子版,尚未建立全国统一的电子信息平台。这不仅增加了企业的改造成本,也限制了不同群体通过数字化手段获取药品信息的便捷性,无法满足数字经济时代的需求。应由国家药监局牵头,建立全国统一的电子信息平台。通过该平台,医药管理部门、药企、医院、药店、患者都可以实现各自的数字化需求。

来源:中国残疾人杂志社

编辑:宣佳

审核:张雪飞、张競丹

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