来源:法治日报
法治日报全媒体记者 王春 通讯员 周晨卉 章艺锏
近日,浙江省嵊州市吉昌隆食品公司内,员工们正小心翼翼地将一箱箱精致小巧的小笼包装载上车。这批承载嵊州风味精髓的40万只小笼包,标志着其正式踏上远赴越南的旅程。“看到我做的小笼包走出国门,我倍感自豪,‘出海’背后的底气源自于公安机关无微不至的服务和守护”该公司负责人裘娜满怀激动地说。
小笼包是嵊州有名的特色小吃,因讲究质感“皮薄馅多,韧滑有弹性”、观感“收口留孔,形似鲤鱼嘴”和味感“葱香肉鲜,饱满有嚼劲”,深受海内外食客的喜爱。目前,嵊州市有24家小吃生产企业获得食品安全质量管理体系认证38本,14家企业获海关出口备案,嵊州小笼包已在澳大利亚、柬埔寨、越南等4个国家实现出口“首秀”。
小笼包出口海外,难点堵点在哪里?“难在小笼包制作工人签证申请,还难在对当地法律的不熟悉不了解。”裘娜坦言道。像小笼包企业要在海外发展,原料的溯源以及生产设备的运输,这都会给企业增加成本。
良好的营商环境是民营经济发展壮大的土壤。去年以来,嵊州公安聚集高质量发展建设共同富裕示范区重大使命,深入实践“共富警务”,持续打造一流营商环境,联动推出“剡食远航”一站式服务体系,助力小笼包等特色小吃出海出关。他们深化与宁波海关、宁波机场边检站的警务战略协议,开设小吃技术人员等从业者“VIP通关服务”和境外办厂人员紧急出境“绿色通道”,并建立货物“联动接卸”“抵港直装”等机制;同时,联合市场监管局,编制小吃企业出口报关指引,配套冷链食品“并联审批、跨境电商、汇总申报”等专项服务,指导嵊州小笼包生产企业规范生产流程,依法获取生产许可,开展ISO、HACCP等质量管理体系认证,不断畅通企业出海路径。截至目前,已为29家“白名单”企业、154名员工提供出境便利。
针对企业提出的涉外法律难题,嵊州公安深化“企情日记”护企优商工作体系,创新打造出涉外法律服务驿站,深度链接司法、税务、仲裁等10大领域法律资源,组建小吃行业“法管家”团队,通过“巡回演讲”“上门体检”等形式,为小吃企业开展涉外法律和政策咨询480余次,帮助企业结对外籍人才专家220余名,前端破解外贸合同陷阱等风险6个。此外,为最大限度帮助小吃出口海外,嵊州公安还升级“云安企”远程智管平台,会同市场监管局围绕小吃生产全流程,线上形成风险监测、处置、反馈全闭环,源头化解小吃企业食品安全隐患。据了解,嵊州全市小吃出口检验检疫合格率达99.8%,吉昌隆食品公司通过美国食品药品监管局认可。
做好集成服务保障,是增添小吃企业出海的重要动力来源。在提供涉外法律服务的基础上,嵊州公安还联合市场监管局、商务局、经信局等单位,建立“剡食远航+”联建机制。据嵊州市公安局出入境管理大队大队长沈小斌介绍,该机制明确各部门“一对一”服务小吃企业专员,共同推出“跨境政务”“国际交流”“海外市场规划”等开放增值服务16项,协助小吃行业在全球开展各类展销会和博览会,切实壮大嵊州小吃在全球的影响力和知名度。
下一步,嵊州公安将持续加大工作力度,为小笼包企业提供更加优质高效的服务,全面助力更多特色小吃香飘海外。