在乡村振兴的伟大征程中,贵阳贵安坚守初心,勇担使命,以创新为笔、实干为墨,在广袤的乡村大地上勾勒出一幅幅绚丽多彩的发展画卷。
▲ 俯瞰花溪区高坡乡五寨村高标准农田。
2024年,贵阳贵安以学习运用“千万工程”经验为引领,依托“四在农家・和美乡村”建设,按照“5555443”工作思路,全力推动农业增效、农村增活力、农民增收,成绩斐然。据统计,2024年,全市农林牧渔业总产值达363.67亿元,增长4.2%;农村常住居民人均可支配收入25268元,增长6.9%。
聚焦“五个关键”
夯实根基提实力
“近期市场对小白菜和芥菜的需求比较旺盛,我们每天都要采摘1500多斤投入农贸市场。加上基地的蔬菜都是定价销售,价格也稳定。”近日,走进观山湖区朱昌镇茶饭村,蔬菜基地大棚里成片的小白菜、芥菜、茼蒿等蔬菜长势喜人,种植大户陈燕说,为最大程度保证蔬菜新鲜,大棚依据订单需求量精准采摘,力求以最快速度将新鲜蔬菜送到农贸市场或者客户手中。
小小“菜篮子”是关系千家万户的民生大事,为让百姓买得放心、吃得安心,贵阳贵安始终把“菜篮子”作为重要的民生工程。2024年,贵阳贵安持续实施“4个10万+100万+5000万”产业项目,建成100亩以上相对集中连片规模化、生态化蔬菜基地16万亩,“稻+菜”轮作示范基地5万亩,夏秋菜示范基地5万亩,并在罗甸县发展保供蔬菜基地2.28万亩;2023年至2024年冬春茄果类蔬菜自给率从0提升至15%,并取得了第三轮“菜篮子”考核全国排名第4的良好成绩。
“菜篮子”保供能力稳步提升仅是贵阳贵安2024年紧盯“五个关键”的成效之一。而在稳粮方面,创建“五个示范”责任田30.2万亩,强化种粮主体培育和农机社会化服务,推广良机良种良技良法,主要农作物耕种收综合机械化率达61%以上,粮食种植135万亩、产量43.72万吨,粮食面积、产量增速全省第一。
在优种方面,聚焦打造全省种业高地,深化产学研合作,贵阳贵安种业振兴提档加速。崖州湾国家实验室贵阳粮油作物试验基地、全省首个畜牧业院士工作站、德康种业总部相继落户贵阳贵安,筑农高科水稻矮秆基因(sdlr5)获国家发明专利,两个粮油作物品种入选“国家级”榜单,主要农作物品种通过国家级审定7个、省级审定45个。
在活市方面,持续推进22个县域商业体系建设项目,市场体系繁荣活跃。乌当东风瀑布冷链、黔康畜产品全产业链、清镇生猪养殖屠宰冷链全产业链3个农产品供应链项目建成运营;持续开展化肥直供直销“四大经营主体”,累计签约2500家、销售5083吨;整县推进息烽县、清镇市供销社基层组织建设,新建乡级和村级供销社共40个。
在联工上,持续推进开阳富硒枇杷加工等57个“三品一菜”重点加工项目和19万吨粮仓建设,新增培育贵州盼盼、极海果蔬等农产品加工规上企业11家,完成储备粮“储加结合”试点6.4万吨,农产品加工转化率提升至65.9%。
▲ 开阳县楠木渡镇蔬菜种繁中心育苗温室大棚。
聚焦产业“五个一”
特色引领促发展
随着2024年第三批全国名特优新农产品名录的发布,贵阳市4个农产品被纳入名录并获得全国名特优新产品证书。2024年,贵阳市共新增8个全国名特优新农产品。
2024年,贵阳市农业农村局通过政院合作项目的创新举措,以全国名特优新认证为突破口,实现全市绿色优质农产品规模占比大幅提升,从2023年占比1.65%,提升至2024年占比13.62%。截至目前,全市全国名特优新产品总数已达14个。此外,贵阳贵安聚焦“一村一品”,持续做强“花小莓”“修文猕猴桃”“印象硒州”等区域公用品牌,巩固提升164个“一村一品”示范村发展成效,其中有10个优质农产品入选“国家级名录”。
聚焦“一乡一业”,持续推动12个农业特色乡镇产业扩面增效,开阳县南江乡(枇杷)全国农业产业强镇项目通过评估;聚焦“一产一企”,推广“龙头企业+”组织模式,实现所有乡镇农业产业均有1个市级以上龙头企业覆盖带动发展;聚焦“一家一特”,引导农户发展特色种养、手工作坊等新产业新业态,培育提质独具特色的农村家庭经营业态农户3575户;聚焦“一人一技”,精准培育农村实用人才10202人,认定乡村工匠334人,评审高级农业技师175人、农业技师(中级)200人。
聚焦农村“五治”
优化环境美家园
前不久,修文县阳明洞街道幸福村正忙着对河滨景观进行“微改造”,布局约5公里的健身步道。幸福村党支部书记、村委会主任孙大江说:“旅居游客反馈意见,需要提供一个休闲健身、亲近自然的场所,所以我们启动了这个项目。”
“这几年,我们向上级部门争取宜居农房改造项目,根据群众意愿实施改造,把闲置农房盘活,开发旅居产业,目前旅居民宿已经发展到40多户,2024年共接待游客1200多人。”孙大江介绍,接下来将持续推动“幸福旅居”产业发展壮大,力争用3年时间健全配套产业链,让旅居民宿达160户以上、高端精品民宿达35家以上。
幸福村通过“治房”让村庄的“颜值”得以提升,并源源不断产生经济效益,这只是贵阳贵安深入推进农村“五治”的一个缩影。
2024年,贵阳贵安发布“西南地区首家市级村民住宅建设管理条例”“全省首个市级农村生活垃圾治理条例”等地方性条例、标准3个,农村“五治”迈入法制化、规范化、标准化轨道。实现了农村公厕行政村全覆盖、黑臭水体动态清零,农村自来水普及率、生活污水治理率、卫生厕所普及率、垃圾收运体系正常运行率分别达98%、80%、98%、99%以上;“两书一约一会两榜”全面落实,“3、5、15”倡导性标准深入人心;认定50个示范引领型“四在农家·和美乡村”,完成15个“两改两治理”试点村建设,打造乡村旅居带10条,带动139个村旅居产业蓬勃发展,改造提升旅居农房821栋,吸引超18万人次来筑旅居,其中约8.5万人次停留30天以上。
聚焦党建“五个一”
筑牢堡垒领航程
走进清镇市王庄乡小坡村,宛如置身一幅淡雅的水墨画中。这个曾经被列为国家一类贫困村的村庄,在短短数年间发生惊人的蜕变,不仅被授予“省级脱贫攻坚先进集体”荣誉,还荣获了“中国少数民族特色村寨”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等称号。
同时,小坡村探索出以生态家禽养殖为主,精品水果为辅的产业发展模式。2024年,小坡村人均纯收入已达2.37万元,村集体总收入也从2020年的70余万元增长到如今的240万元。
蜕变的背后是贵阳贵安强化农村基层党建“五个一”的不断具象化。2024年,贵阳贵安通过配强一个支书,加强村党组织书记后备力量培育储备,持续开展村党组织书记提级培训,调整村党组织书记13人、选拔10名进乡镇领导班子;建好一支队伍,加强驻村干部、到村任职选调生培训管理,选派驻村帮扶干部764人、民情助理21人,安排选调生到村任职47人;打造一个中心,深入推进“三减一规范”,工作事务、机制牌子、证明事项分别减至49项、6块、7项;健全一个机制,推动村级规范落实“四会一课一活动一评议一费”八件事,全面落实“一中心一张网十联户”治理机制,完成“双交双办”87件、化解62件;找准一条路子,稳步推进208个“1+1”实践村发展,激发村集体经济发展内生动力,并打造全国红色美丽村庄试点6个,观山湖区入选第二批国家数字乡村试点、修文县获批“数智黔乡”试点县。
聚焦“四大经营主体”
激发市场新活力
“依托DeepSeek模型,我们将为广大农户和农业从业者提供更精准、高效、便捷的农业生产指导。”“数智农投”平台是贵阳农投集团搭建的智慧化平台,通过接入DeepSeek大模型,并运用DeepSeek大模型在生产经营数据治理、法规智能检索、多模态视觉交互方面搭建AI运用场景,推动科技创新和产业创新深度融合。
2024年,贵阳贵安做强龙头企业,加大运行监测、助企纾困力度,2024年新增两家农业产业化国家重点龙头企业,新增培育市级以上农业龙头企业26家;做活专业合作社,健全和完善合作社指导服务与管理机制,规范培育合作社100家;做特家庭农场,加强产业发展、经营管理等业务培训,引导小农户发展为家庭农场,新增家庭农场389家;做多种养大户,鼓励采取土地流转、代耕代种、土地托管方式发展规模种植,通过“1050”“公司+农户”等模式适度发展规模养殖,新增培育种养大户2700户。
聚焦“四大经营主体”,2024年,贵阳贵安争取省设施农业专项贷款贴息1950.51万元、撬动银行贷款16.75亿元;兑现政策性农业保险赔款1.45亿元,覆盖农户23.8万户、企业234家、合作社65家、其他新型经营主体12家。
聚焦“四块地”改革
释放土地新潜力
“今年机耕道修好了我专门买了一台农用车,拉肥料种子都方便,开一整天也就十来块钱的电费。”近日,在花溪区高坡乡五寨村长冲组的高标准农田里,村民田洪高正开着电动三轮车“巡视”自己的土地。他说,不仅是机耕道,以前的水渠漏水严重,基本失去作用,现在翻修了水渠,引水方便,就把只能种玉米的旱地都复耕成了水田,冬季还能种点蔬菜,实在是太方便了。
五寨村片区2024年共建设高标准农田3790亩,项目实施后灌溉保证率达到88.91%,直接受益人数580人,人均可增加年收入209.63元。
高标准农田建设的作用不仅体现在提升农业生产能力,还对耕地保护、粮食安全、农民增收和乡村振兴具有深远意义。2024年,贵阳贵安建成高标准农田7.9万亩,大力推进秸秆还田等技术提高地力,耕地质量等级提升至4.81等,全省排名第一。
而在开发林地上,大力发展林菌、林药、林蜂等林下经济,完成林下经济利用林地面积52.8万亩,打造200亩以上林下种植示范基地26个,预计非生态公益林亩均产值达1280元;聚焦盘活宅基地,指导息烽县持续完善农村宅基地制度改革试点“1+3+6”制度体系,流转交易宅基地使用权(含房屋财产权)828宗,并严格执行村民建房“一户一宅”规定和“一书一证”建房前置条件,审批宅基地3392宗;聚焦利用集体建设用地,引导村集体用好集体经营性建设用地发展康养旅居、城郊经济等新兴业态,完成入市6宗,其中息烽县农村集体经营性建设用地入市试点工作入选全国典型示范案例。
▲ 贵安新区龙宝大坝通过机械化收割水稻。
聚焦“三大收入”
幸福指数攀新高
“去年,二手车市场收到租金约160万元,其中入股一万元的村民可分到2670元。”日前,观山湖区观山街道新寨村三楼会议室内热闹非凡,这里正在举行“贵阳北站二手车市场1+1项目”2024年度分红大会,村党总支书记郑航激动地向村民宣布分红效益。
该项目依据《贵阳贵安关于探索推进村集体经济“1+1”发展方式的指导意见》,采用村集体经济组织主导,村干部、村民及其他市场主体共同参与的“1+1”混合所有制组织形式和商业运营模式,于2023年底建成运营,共有85位村民和10个村民组(集体)参与。
分红现场,村民们有序对账、签字,喜悦之情溢于言表。郑航说,未来将继续拓宽思路,探索更多发展项目,让村集体经济不断壮大,村民生活更加富足。
2024年,贵阳贵安大力提升村集体收入,以农村集体“三资”集中整治为抓手,积极推广村集体经济“1+1”发展模式,科学指导发展富民产业、盘活闲置资产,促进村集体稳定增收,初步调查全年经营性收入达6.47亿元、同比增长7.5%,经营性收入20万元以上的村占比近90%,并发放69项“一卡通”惠民惠农财政补贴20.9亿元;在大力提高亩均收入上,聚焦粮油和蔬菜“两个重点”,精准发力提高单产和土地利用率,常态化开展撂荒地整治,大力推广水稻“两增一调”、玉米“一增五改”等高产高效技术和接茬轮作、间种套作等种植方式,完成“稻+”轮作33.3万亩、大豆复合带状种植5.34万亩,粮食、油菜、蔬菜单产各有所增,耕地亩均收入达6040元。
“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。贵阳贵安正以敢干实干快干会干书写乡村振兴新答卷。”贵阳市农业农村局相关负责人表示,2025年是“十四五”规划收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。我们将坚定不移落实市委、市政府“5555443”工作思路,牢牢守住耕地保护、不发生规模性返贫“两条底线”,全力促农增收;以种植业、养殖业、加工业、流通业、农旅及其他服务业“五业”,大力发展现代山地高效都市农业;以农村“五治”为抓手,持续深化“四在农家·和美乡村”建设;以进一步深化农村改革为动力,扎实推进乡村全面振兴,全力推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火,为奋力谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章积极作出“三农”贡献。
来源 | 贵阳网
编辑 | 赵子滟
统筹 | 吴亚鹏
编审 | 刘义超