念兹在兹“民之所忧”,笃行不怠“民之所盼”。近期,西安经开区行政审批局紧盯企业与办事群众之所需所急,创新推行“极简、极速、极畅、极优”四极审批模式,旨在激发市场潜能与社会活力,切实提升办事群众与企业的满意度与获得感。
极速开办,赢在起点
聚焦“快设立”,让企业“出生”更顺畅,赢在起跑线。依托全市一体化政务服务平台,全面实现企业设立全程电子化。简化线下登记注册手续。实现企业开办全流程“零费用、零门槛、零障碍”。为企业一次性发放含营业执照、公章、发票等办理结果的“企业开办大礼包”,并可选择免费邮寄。立足改善企业群众办事体验,着力减流程、减环节、减材料、减时间、提效率、优服务,推动构建宽松便捷、规范有序的市场准入环境。实现“一网服务、一窗通办、一套材料、一次采集、一次办结”。
极简变更,利企便民
打造“简变更”,从申请人需求出发,针对企业变更事项办理量大、关联性较强、办理流程较为繁琐的问题,深化流程再造,简化办理流程,将纵向“一链式”办理改革为横向“打包式”服务,实现了政务服务事项极简办、集成办,真正实现了利企便民。经开区打造企业信息变更“一件事”服务场景。将企业变更登记所涉多部门多事项整合为企业视角的“变更登记一件事”,通过跨部门数据实时共享,实现各环节并联办理,为企业提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。同时,建立企业信息变更“一件事”跨部门联动机制,强化部门间政策、业务、系统协同与信息共享,实行企业信息变更“一端受理、并联审批、集成服务”。
极畅退出,路路畅通
聚焦“畅退出”,完善市场主体退出机制,通过精简材料、流程优化、联动服务,创新推出证照注销“一件事”审批机制,实现“只跑一次”的联动式注销服务,便捷企业退出,加速市场新陈代谢。全面推行市场主体歇业制度,为暂停经营但仍有意愿与能力的市场主体提供缓冲,保留其“身份资格”。实现市场主体的“便捷进场”与“顺畅退出”。
极优服务,优无止境
着眼“优服务”,将企业开办、准营准入、注销等关键服务整合至企业开办区,实行“一窗通办、一点受理、多点联办”的集成服务模式,精简材料、表单与环节,提供业务咨询、政策解读、全程跟办、代办帮办等链条化“管家式”前置服务,全面提升政务服务效能。按照“一张清单、一窗(端)受理、一照通行、一链办理”的办件模式,为企业提供主题式、套餐式服务。突出靠前服务、便捷服务、闭环服务,全面提升企业服务质效,减少企业办事成本和时间,提高企业和群众的获得感和满意度。
西安经开区通过将企业全生命周期中的“关键小事”转化为政务服务创新的“关键变量”,实现了从“极速开办”到“极畅退出”的全流程优化,推动“营商”与“赢商”同频共振,为经济高质量发展注入新动能。