当地时间3月11日,丹麦海外自治领土格陵兰岛迎来四年一次的议会选举。
在美国总统特朗普多次扬言“拿下”格陵兰岛的背景下,此次选举受到前所未有的关注,独立议题成为选战最大焦点。
舆论认为,当地民众正面临“决定性选择”。本次选举的结果不仅将决定格陵兰岛与丹麦、甚至与美国的未来关系,也将牵动北半球的地缘政治局势。
独立议题成焦点
格陵兰岛是世界上最大岛屿,属于丹麦的自治领土。面积为丹麦的50倍,人口仅为丹麦的1%,其中合格选民约4万人。
那里曾是很少被谈论的北极前哨,早在300多年前便被丹麦殖民,直到1979年才获得地方自治权,拥有了自己的议会和总理,并于2009年6月起享有广泛自治权,包括有权单方面启动独立进程等。但当地的国防和外交事务仍由丹麦政府掌管。
自今年初以来,在特朗普一系列“购岛”“夺岛”言论搅动下,独立议题成为本次选战的最大焦点。
“独立不是新鲜话题,但特朗普某种程度上再次点燃了独立运动,为当地决策者和政治家提供了寻求改变的动力。”格陵兰大学政治学家玛丽亚·阿克伦表示。
本次选举共有6个政党参选,逾200位候选人将共同角逐议会31个席位。11日的投票于北京时间19时启动,计票结果将于北京时间12日上午公布。获得议会多数席位(16席以上)的政党,可直接组建政府,否则必须与其他政党组成联合政府。
目前,几乎所有政党都支持切断与丹麦的从属关系、拥有完全主权,但对“何时”独立看法不一。
目前,议会第一大党(拥有11个议席)、执政联盟中的“因纽特人共同体”党主张先实现经济独立,再推动独立公投;其执政盟友、议会第二大党(握有10个议席)前进党同样主张循序渐进地推动独立,建议未来4年内举行公投;最大在野党方向党独立心切,希望立即启动独立进程,并对与美国合作持开放态度。这个民族主义政党在今年竞选期间借题发挥,表现突出。
“不只美国,基本上全世界都对我们感兴趣,这对我们有利,这将为格陵兰岛与丹麦的谈判提供筹码。”方向党候选人之一贝尔特森称。
近期民调显示,大多数格陵兰岛人支持独立,但很少有人认为他们“做好了准备”。只有8%的人认为格陵兰岛可能在一年内成为独立国家,52%的人认为可能会在10年或20年内实现。
除独立议题外,教育、医疗、渔业和旅游业等经济民生议题也受到选民关注。
独立之路不平坦
虽然本次选举与独立地位无关,但外界普遍将其视为检验民众脱离丹麦意愿的机会,选举结果或为未来的独立公投奠定基础。
不过,无论从程序还是经济等角度看,格陵兰岛的独立之路并不平坦,不可能一蹴而就。
程序上,按照《自治法》的规定,丹麦和格陵兰岛政府须就独立问题进行谈判以达成协议,而该协议须经格陵兰议会批准、格陵兰全民公投支持,并由丹麦国会表决通过,方能生效。
经济上,世界银行的数据显示,格陵兰岛GDP约为32亿美元,不到丹麦的1%,主要依靠渔业和旅游业;每年50%以上的公共预算仰赖丹麦政府补贴,金额逼近10亿美元。如果仓促全面脱离丹麦,经济来源将成一大考验。
“独立一直都在讨论之中。这是我们许多格陵兰岛人的最终目标,但这可能还需要10年、20年甚至更长时间。”丹麦议会两名格陵兰岛代表之一阿雅·开姆尼茨表示。
特朗普并不罢休
格陵兰岛人希望更多地摆脱丹麦的束缚,但他们并不想沦为美国的附庸。
近期民调显示,约85%的当地居民反对将格陵兰岛置于美国主权之下,认为美国不尊重格陵兰岛,将其视为可占有的物品;只有6%的格陵兰人表示支持与美国合并;另有9%表示没有意见。
但是,特朗普并不罢休。
早在特朗普第一任期,他就提议买下格陵兰,被时任丹麦首相斥为“荒谬”。如今,尽管遭到丹麦和欧洲当局的反对,他继续大肆表达扩张主义意图。
上周,他在国会联席会议上发表演说时说:“我们需要格陵兰来维护国家安全乃至国际安全……不管怎样,我们都会得到它。”
3月9日,特朗普再次邀请格陵兰岛人加入美国,并承诺“投资数十亿美元创造新的就业机会,让你们致富”。
据悉,美国众议院共和党人已提出立法,支持美国直接与丹麦谈判,以获得格陵兰岛。
“我们正处于从未经历过的严峻时刻。”格陵兰岛总理埃格德称,“我们不想成为美国人,也不想变成丹麦人。格陵兰未来将由自己决定。”
舆论认为,特朗普之所以觊觎格陵兰岛,与其日益凸显的战略和经济价值密不可分。
这块极地冰原不仅富含稀土矿产、石油与天然气等自然资源,还位于欧洲通往北美洲的最短路线上,并被视为监控北极和北大西洋地区军事行动的理想之地,日益成为大国相争的地缘政治热点。
按照一些分析人士的说法,如果格陵兰真的实现独立,特朗普不一定要将其“拿下”,便能与之建立联系。双方可结成所谓的“自由联合”关系,类似于太平洋岛国马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳与美国签署的《自由联合协定》,用美国的支持和保护取代丹麦方面的补贴。
只不过,按照目前的进度,格陵兰岛不太可能在2028年特朗普任期结束前实现独立。
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原标题:“从未如此受关注”:格陵兰岛在特朗普阴影下迎来大选
栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群
来源:作者:解放日报 安峥