社区戒毒(康复)工作事关民生福祉及社会安定,开展好社区戒毒(康复)工作,做好对社区戒毒(康复)人员的帮扶教育,是司法行政系统社区戒毒(康复)工作的基本点。宁江区司法局以“三个坚持”为抓手,多部门联动,统筹资源利用,创新协同、服务、融合发展新路径,大力推动禁毒平台共搭共建、戒毒工作互助互动,全力打造社区戒毒(康复)工作新模式,并取得良好效果。

一、坚持科学工作思路,夯实社区戒毒(康复)工作基础

宁江区司法局经宁江区委机构编制委员会批准成立了社区戒毒管理科。专职业务科室成立后,明确工作职能,配备专职人员负责具体工作。搭建起了宁江区“社区戒毒(康复)工作领导小组、司法局业务科室、社区戒毒(康复)工作站”的组织架构,司法所工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒(康复)人员家庭成员及禁毒志愿者共同成立社区戒毒(康复)帮教工作小组,具体实施对社区戒毒(康复)人员教育、帮扶、就业技能培训等措施。宁江区已形成管理层级清晰、工作任务明确、部门协同推进的社区戒毒(康复)人员管理网络,为社区戒毒(康复)工作的创新深入开展奠定了基础。

二、坚持创新发展理念,拓展社区戒毒(康复)工作外延

单独协调400平方米办公用房建立了宁江区社区戒毒(康复)工作基地,为社区戒毒(康复)工作精细化、功能化开展和禁毒宣传搭建了功能齐全的新平台。基地具备吸毒检测、教育、学习、心理疏导4大功能,目前已正式投入运行并收获成效。

(一)依托基地精良检测设备,优化管控工作。宁江区司法局为社区戒毒(康复)工作基地配备了最新型号的毛发检测仪,以此为依托,强化了与公安机关和戒毒机关的深入合作,加强对社区戒毒(康复)人员、社会面吸毒人员的管控力度,并辐射戒断三年人员等重点群体,加大了对吸毒人员管控工作的广度和深度。

(二)依托基地特色宣传设施,优化警示教育。以特色鲜明、氛围浓厚为目标,警示教育室布置挂图,内容包含毒品基本知识以及社区戒毒(康复)相关概念等等。警示教育室不仅有图文平面的呈现,同时还搭建立体模型,通过为吸毒人员算账的方式,以更加直观、立体的特色,宣传吸毒所造成的危害,增加吸引力,加深记忆点。

(三)依托基地优质场所功能,优化集中管理。单独设立社区戒毒(康复)人员集中学习室,配有多媒体影像设备及大量阅读刊物,最多可容纳80人同时进行学习。宁江区司法局按月组织戒毒人员观看戒毒宣传片、学习法律法规等活动,帮助他们戒除毒瘾,早日回归社会。

(四)依托基地专业人才优势,优化疏导教育。社区戒毒(康复)人员属于涉稳群体,工作人员定期采取一对一的心理咨询辅导,并时常邀请心理咨询师及戒毒民警前来基地授课,帮助社区戒毒(康复)人员戒除复吸心理,消除抗拒回归社会的心态,增强回归社会的信心,确保群体稳定。

三、坚持社会延伸职能,实现社区戒毒群体持续安全稳定

(一)坚持社会化延伸,实现社区戒毒(康复)工作多部门协同联动。主动对接公安机关,协商共同使用禁毒综合信息应用平台、禁毒戒毒工作场所、吸毒检测设备等,开启信息对接通道,完善高效的信息报送反馈机制,实现数据共享;在机制联动、措施管控等方面持续合作,确保社区戒毒(康复)人员执行情况同步,促进“分段施工”向“联合作业”转变。与检察院协同合作,形成了社区戒毒(康复)工作检察监督与司法行政监管衔接协作机制,协同联动信息互通、人员权益保障等工作,并建立了会商、培训等工作制度,充分发挥了检察机关和司法行政机关职能优势,形成工作合力。联合松原市强戒所,充分发挥戒毒机关职能优势和戒毒警察专业特点,根据实际工作需要,组织调配戒毒民警下沉到司法所指导支持社区戒毒(康复)日常工作、协助社区矫正工作,打造“一名民警常驻和两名民警每周巡回”的“1+2”社会化延伸工作模式。

(二)依托戒毒工作基地,持续打造社区戒毒(康复)工作亮点

创新构造“1+23”的基地运作模式。即以社区戒毒(康复)工作基地为依托,整合全区23个社区戒毒(康复)工作站力量,搭建宁江区社区戒毒(康复)工作协同和信息共享平台。建立联合工作机制,工作区域相近的工作站,不定时的联合开展吸毒检测、禁毒宣传等工作。通过资源共享、优势互补,相互交流问题与经验,共同解决工作中的问题,提升全区社区戒毒(康复)工作的整体效能,形成协同工作的良好格局。创新开展社会化延伸工作和刑罚执行一体化工作。着眼司法行政社区戒毒社会化延伸工作大局,联合监狱、强戒所开展重点人员走访排查、宣告训诫等工作,充分发挥监狱民警和戒毒民警的职能优势,形成工作合力。创新禁毒宣传工作。始终将禁毒宣传工作作为一项常态化重点工作,相继开展“法治宣传角环校行”“普法宣讲进基层”“快闪式禁毒宣讲”等活动,优化工作举措,重点加强对农村外出人员、青少年、流动人口和社会闲散无业人员的禁毒法治宣传教育,拓宽了禁毒宣传教育覆盖面,进一步营造了宁江“全方位、多角度、广覆盖”的禁毒宣传声势。

宁江区社区戒毒(康复)工作将进一步优化“联合作业”工作体系,强化吸毒检测设备使用优势,充分发挥社区戒毒(康复)工作基地协同和共享职能作用,在更宽领域更深层次夯实这项工作。

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