2025年3月9日，香港修顿体育馆，菲律宾前总统杜特尔特在数千名在港菲侨的欢呼中发表了演讲。
据3月10日《马尼拉时报》报道称，杜特尔特在演讲中提到了国际刑事法院（ICC）可能发出的逮捕令时说：“我犯了什么罪？我尽我所能，只为让菲律宾人能享有一点安宁与平静。”
他接着表示：“如果这是我的命运，那没关系，我会接受。如果我被捕入狱，我就无能为力了。”这位79岁的前总统还开玩笑地告诉人群：“为建造我的纪念碑做出小额捐款，纪念碑上应该显示我拿着枪。”
杜特尔特的身旁站着其女儿、副总统萨拉·杜特尔特，伴侣亚凡申尼亚和幼女维多利亚。这场“感恩答谢”集会，是海外菲侨对杜特尔特的支持表达。
3月10日下午，中国外交部驻港公署答记者问称：杜特尔特及莎拉此次来港系私人度假行程。有关菲律宾公民在港举行的集会，已根据特区法规事先提出了申请。
据3月9日《马尼拉时报》的独家披露，国际刑警组织（Interpol）已对杜特尔特发出了红色通缉令，菲律宾国家警察（PNP）计划部署7000人将其逮捕。
就在演讲前一天，3月8日，杜特尔特携核心幕僚从马尼拉飞抵香港。次日，公开露面，时机与传言高度吻合。
3月10日，《马尼拉时报》更新报道称，菲律宾警方已进入高度戒备状态，准备封锁全国主要海港和机场，等待他返回。这则消息真假难辨，菲律宾总统府和移民局态度暧昧，ICC与国际刑警组织未予证实。
然而，这则菲律宾主流媒体的消息，已将杜特尔特与现任总统小马科斯的矛盾推向了新高潮。
这不仅是一场司法追责的风波，更是一场牵涉家族权力、国际关系与南海局势的政治较量，抑或在相当长的时期内影响到亚太地区的稳定发展。
通缉令疑云
据《马尼拉时报》报道称，国际刑警已对杜特尔特发出红色通缉令，菲律宾警方将动员至少7000名警力，集中在大马尼拉和其家乡达沃市，同时守住尼诺·阿基诺国际机场（NAIA）等入境点。
一位不愿透露姓名的高级警官证实：“我们正在采取一切必要措施，确保公共安全并履行国际刑警的义务。”该报指出，此次部署规模7000警力，是2024年追捕耶稣基督王国（KOJC）创始人阿波罗·基博洛伊（Apollo Quiboloy）时的两倍，凸显力度空前。
然而，这则爆料的真实性引发争议。@茶马司多方核实，存在多个矛盾之处。
菲律宾总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗（Cheloy Garafil）3月9日回应：“尚未证实ICC已下令逮捕杜特尔特，但若国际刑警请求协助，政府将配合。”
菲律宾移民局消息人士同日表示，杜特尔特与萨拉均未收到离境令（HDO），强调“除非法院颁布合法命令，旅行权不受损害。”这种低调表态与“7000人部署”形成反差。
《OneNews.PH》报道了杜特尔特在香港的活动，未提及通缉令。《Rappler》3月8日称，ICC可能已签发逮捕令，但坦言“无法独立核实”。
主流媒体的谨慎与不确定性，令人怀疑《马尼拉时报》是否夸大了新闻来源。
“通缉令”的根源是杜特尔特的“禁毒战争”。1988年，他担任达沃市长时以铁腕治理犯罪闻名，缔造“达沃模式”。据《菲律宾星报》历史报道，他曾提及“达沃死亡小队”清除毒贩，这一模式后扩展至全国。
2016年，杜特尔特以“消灭毒品”为承诺当选总统，推行全国性政策。菲律宾警方数据显示，6200人丧命，有人权组织估计可能高达3万人，包括大量法外处决。
2016年10月，达沃市22岁小贩迈克尔·西昂科被警方击毙，尸体17处枪伤，其家人坚称他无罪。同年12月，马尼拉贫民窟一名14岁少年因涉嫌持毒被当街射杀，引发抗议。
联合国2019年报告称，“禁毒战争”造成至少6700起可疑死亡，另有2万余起未查明，震惊国际社会。
“禁毒战争”对菲律宾社会经济影响深远。一方面痛击了毒品犯罪，另一方面铁腕政策，也引起了非议。2020年菲律宾大学研究显示，暴力执法导致贫民区家庭平均收入下降15%，因许多受害者是主要劳动力。监狱系统也不堪重负，2019年全国监狱超载率达400%，马尼拉监狱甚至出现“轮流睡觉”的现象。
国际刑事法院（ICC）2018年启动了对杜特尔特的初步调查，2021年9月正式授权全面调查。2019年，菲律宾退出了《罗马规约》，但ICC坚持管辖权，2023年7月驳回菲律宾的上诉。
2024年10月，杜特尔特在国会听证会上称：“ICC想抓我就来！”
《马尼拉时报》称ICC于2025年3月8日签发逮捕令，国际刑警随即行动，但截至3月10日，ICC和Interpol未发布声明。
马、杜对决
杜特尔特与马科斯的矛盾，从盟友到对立的转变是这场风波的核心。
2022年大选，他们组成“马杜联盟”，马科斯任总统，萨拉任副总统，以“国家团结”为名胜选。然而，权力分配的裂痕很快显现，2024年演变为公开冲突。
外交政策是分歧的焦点。杜特尔特任内亲近中国，2016年10月访华获330亿美元基建承诺，淡化南海争端。他曾说：“中国是朋友，美国不靠谱。”
小马科斯上台后，迅速倒向美国。2023年2月，与美升级《加强防务合作协议》（EDCA），新增4个美军基地使用权，包括南海的前哨巴拉望岛基地。
2024年，菲律宾多次与美澳巡航南海，6月在仁爱礁与中方船只对峙，美军提供无人机支援；12月黄岩岛冲突升级，小马科斯妄称中国“侵略”。
萨拉批评其“将菲律宾推向战争边缘”，杜特尔特去年10月称：“小马科斯为美国卖命，把国家卖了。”
小马科斯与ICC的关系，也经历转变。杜特尔特任内拒绝合作，称ICC“无权干涉”。小马科斯上台初期延续这一立场，2022年7月表示“不会重新加入ICC”。
但随着国际压力增加，2023年5月，美国国务卿布林肯访菲时敦促其配合ICC调查。2024年11月，小马科斯改口称“若国际刑警发出通缉令，将依法配合”，显示政策已经松动。
之后，内政斗争更趋激烈。杜特尔特家族在达沃根基深厚，其父罗德里戈·冈萨加·杜特尔特曾任南达沃省长，他本人三度担任达沃市长共22年，打造“铁腕治市”声誉。
萨拉接任市长后延续传统，家族在棉兰老岛影响力无人能敌。家族政治网络遍布地方，2022年统计显示，达沃地区超过60%的市镇长与杜特尔特家族有姻亲或政治联盟关系。
小马科斯试图削弱这一势力，2023年10月任命亲信接管达沃地区行政职位，引发抗议。
2024年6月，萨拉辞去教育部长职，指责小马科斯“政治迫害”。11月，她因涉嫌挪用6.125亿比索公款被警方调查。
2025年1月，马尼拉150万人集会，鼎力支持萨拉，反对众议院2月对其弹劾，显示其家族民意基础依然十分强大。
小马科斯家族的历史也为其与杜特尔特的竞争增添了复杂性。马科斯的父亲费迪南德·马科斯曾在1965至1986年执政，1983年其政权因暗杀反对派领袖贝尼尼奥·阿基诺引发“人民力量革命”，被迫流亡夏威夷。
小马科斯家族被指控贪腐，掠夺国家财富高达100亿美元。2018年，其母伊梅尔达·马科斯被判贪污罪，但未服刑。马科斯家族2022年通过“马杜联盟”重返权力，但与杜特尔特家族的合作更像是权宜之计，两大家族的竞争早在2010年代便已显现，当时杜特尔特在达沃崛起，马科斯家族则试图通过参议院席位重塑影响力。
诚然，突然曝光的“通缉令”传言被支持者视为小马科斯“借刀杀人”。菲律宾总统通讯办公室临时秘书杰伊·鲁伊斯3月9日称：“政府已做好应对任何突发事件的准备。”
但官员卡斯特罗却澄清逮捕令未证实，执行秘书贝尔萨明强调：“行动需符合菲律宾法律。”
毫无疑问，若小马科斯若全力配合ICC，可能激怒杜特尔特在南方的支持者，引发更加激烈的潜在冲突。
香港集会、南海博弈
3月8日，杜特尔特携幕僚飞抵香港，包括前执行秘书萨尔瓦多·梅迪亚尔德亚（Salvador Medialdea）、前情报局长纳尔森·昆赛（Nelson Quinsay）、前国家情报协调局局长亚历克斯·保罗·蒙特亚古多（Alex Paul Monteagudo）等人。
次日，杜特尔特在修顿体育场演讲，《OneNews.PH》报道数千名菲侨挥舞国旗支持。
据悉，香港不属《罗马规约》缔约方，与菲律宾无引渡协议，是规避追捕的理想之地。
杜特尔特任内与中国关系密切，2016年访华后获经济承诺，2020年疫情获首批疫苗，此行引发“寻求庇护”的猜测。
杜特尔特法律顾问帕内洛（Salvador Panelo）否认逃亡，称此行是为感谢海外菲侨，“早已计划好”。菲律宾移民局证实，杜特尔特离境时仅接受常规检查，未受阻拦。
然而，杜特尔特女儿、副总统萨拉的现身，平添了政治意味。她表示，此行是为5月中期选举的菲律宾民主党-拉班党（PDP-Laban）参议员候选人助选，计划返回达沃参加活动。
家族曾计划推举其子保罗（Paolo Duterte）竞选参议员，此行或为选举造势。若通缉令属实，滞留香港可能为家族争取时间。
这场风波的背后，是南海局势的复杂交织与美国因素的推波助澜。杜特尔特淡化争议，2018年与中方签署油气合作备忘录（后因技术问题搁置）。小马科斯强化美菲同盟，2023年11月升级《加强防务合作协议》，新增基地染指南海前线。
2024年6月仁爱礁对峙、12月黄岩岛冲突后，美国承诺若菲军遇袭将介入。
中国外交部警告“勿玩火”，2025年1月在南沙增设巡逻舰。
南海争端，对菲律宾国内政治影响深远。2023年菲律宾商会报告显示，因中菲关系紧张，菲渔业出口下降20%，沿海社区生计受损。
国内民意分裂加剧。2024年达沃民调显示，65%居民支持“禁毒战争”，视杜特尔特为“英雄”，认为ICC是“西方干涉”。
2025年1月，马尼拉150万人的集会，正是反映了杜特尔特家族的广泛民意基础与强大影响力。
菲律宾警方若执行逮捕，杜特尔特任内提拔的警界旧部可能动摇。PNP尚未正式声明，移民局的低调态度显示出政府内部尚未达成统一。
萨拉若在中期选举获胜，杜特尔特家族或将反击成功；反之，杜特尔特恐将暂时不会回国，势力恐被削弱，菲律宾政坛格局或将进一步不确定的方向发展。
