“无论你在哪里干,社会保险接着算”。
人力资源和社会保障部部长王晓萍在全国人大民生主题记者会上的一句表态,引起一片叫好。她表示,“接下来,我国将继续完善社会保险关系转移接续政策,让在不同单位、不同地区流动的劳动者,社保关系转移接续更加顺畅。”
这番表态并非首次。今年1月,《全国统一大市场建设指引(试行)》正式印发,其中就明确提出健全全国统一的社保公共服务平台,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。
这段时间,社保相关消息、动作不断。前些天,京东、美团等平台企业先后宣布为外卖骑手缴纳社保,新就业形态的社保体系得到更多关注。再往前追溯,去年的二十届三中全会《决定》也提出,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。
不少地方也跟上了动作。像广东就与海南、广西等多地建立了合作,互通社保服务事项。京津冀、长三角等为代表的社保卡区域“一卡通”已初步建成,部分应用场景已实现“同城待遇”。
放在一起看,政策指向、企业风向具有相当鲜明的连续性。无论是对流动人口、新就业形态社保的关照,还是取消就业地参保户籍限制,抑或是顺畅社保关系转接继续,都有一个相同的受益者:流动人口。这些措施也都一致体现了对人口流动性的承认、尊重和保障。
社会保险的重要性无需多言。它将政府税收、企业和个人缴纳的保险费汇集起来,为全体国民提供基本生活和福利保障,是重要的风险分担和再分配功能。而社保政策的指向,会在相当程度上影响最广泛的劳动就业人口,甚至在一定程度上起到风向标的作用。
此前,对异地社保的疑虑不在少数。企业为骑手缴纳社保的消息一出,也有不少骑手,因为无法长期固定在一个地方交社保,而产生“不想交社保”的心理。这一政策的接续,无疑是一针强心剂,对解决劳动人口自由流动的后顾之忧相当有必要。在一定程度上,这也会进一步提升参保率,无论是对社保基金还是民众个人,都会是个双向的好消息。
当然,“社保接着算”还只是一个开始。很多人也同样关注,社保关系接续后,先前的社保资金能不能不清零、后续社保福利能不能稳稳地拿好,需要更细化的制度和政策安排。更进一步讲,能不能尽可能实现同一区域的普惠公平,都是可以继续探索、尝试的领域。今年政府工作报告中所提到的“投资于人”,其实也包涵这部分关注与实践。
诸多人口流动相关政策红利的释放,服务的实际上是健全统一劳动大市场的客观社会发展需要。在这一过程中,每一个想要追梦、渴望自由发展的劳动者,都将会是最终的受益者。
原标题:“社保接着算”,给打工人追梦的自由
栏目主编:简工博
来源:作者:解放日报 林子璐