本文转自:人民网-辽宁频道
民政工作件件关乎民生,事事涉及群众切身利益。沈阳市民政局主动践行以人民为中心的发展思想,以创新实施民政事业“五大工程”为抓手,努力实现老有所养、弱有所扶、困有所济、普惠可及,不断擦亮民生事业的幸福底色。
“过去五年,市区两级财政投入资金142.6亿元,强化低保、特困、老年人等特殊群体福利保障和民政基础设施建设,年均走访排查困难群体20余万人次,累计发放救助资金42亿元,并在全省率先实施困难老年人家庭适老化改造、开展政府购买居家养老服务、建设家庭养老床位,为人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。”沈阳市民政局局长孙海燕说。
在统筹谋划高位推动方面,沈阳市强化组织领导和资金保障,健全制度体系,将民政工作与经济社会发展同步规划、同步推进,建立养老、救助、慈善、“两邻”等议事协调机制,连续5年将养老、救助等领域工作纳入政府民生实事项目,使发展成果惠及更多人民群众;出台居家养老服务、社区建设、志愿服务方面地方性法规3部,修改完善殡葬管理方面政府规章1项,制定政策文件218个,投入福彩公益金6.8亿元,持续为民生事业发展注入强劲动力。
在兜紧兜牢民生底线方面,沈阳市以“五心”救助品牌为抓手,常态化开展“倾情解忧暖心”行动,解决急难愁盼问题3.4万个,惠及44万人次;连续5年提高困难群众基本生活救助标准,累计发放救助资金42亿元,实现低保、特困救助标准城乡统一;开展128个儿童关爱保护项目,服务儿童5.07万人次,救助流浪乞讨人员1.87万人次,先后获评全国服务类社会救助试点和国家级救助管理区域性中心试点。
家住沈阳市浑南区的胡同学品学兼优但家庭困难,父母务农,奶奶常年卧病不起。2023年,沈阳市奕肆社会工作服务中心了解到他的情况后,积极展开资助,让胡同学能够心无旁骛地学习。高考期间,该慈善组织的负责人还为他联系了志愿者团队中从事高考志愿填报的老师。在大家的悉心帮助下,胡同学顺利被东北大学录取。进入大学后,他也积极参与公益活动,参与助学等活动,将收到的爱心和善意传递给更多有需要的人。
在全面提升养老品质方面,沈阳市共建设家庭养老床位4500张,实施适老化改造1.1万户,提供政府购买服务超200万小时;建设社区养老服务设施1145个,打造“嵌入式”养老服务综合体200个,老年助餐点224个。同时,沈阳市还投入1.1亿元对33家特困人员集中供养服务机构实施改造提升,选定56家养老机构承接经济困难失能老年人集中照护服务,392个设置长期照护床位的养老服务机构和助餐点实现全方位智慧安防监管。
皇姑区梅江东社区77岁的肖宗汉就从家庭适老化改造中受益颇多。老人因关节病变导致行动不便,以前下床走路、上厕所都离不开人,经过改造后,卧室安装有呼叫器,床边立着起身扶手和四角拐杖,卫生间摆放着助浴扶手椅。他说:“国家政策好,免费帮我们进行适老化改造,现在不用老伴搀扶,我也能在屋里散散步。”四脚拐杖、坐便椅、护理床……看似不起眼的小设施,却实实在在解决了经济困难的失能老人居家养老的现实难题。
牡丹社区是典型的老旧小区,在品质养老社区培育工作中,配建了万家宜康牡丹社区居家养老服务中心,让社区的老年居民不出大院,就能享受到涵盖日间照护、康复理疗、助餐等一系列的贴心服务。76岁的居民赵宝哲在养老服务中心一边接受康复理疗服务,一边感慨地说:“上了年纪容易腰酸背疼,以前出门做理疗挺折腾,现在下楼就能做推拿和针灸,真不错。”
此外,沈阳市还深入推进银发经济发展,先后引入泰康、华润、中国健康养老集团、德国蕾娜范等国内外优质养老服务企业入驻沈阳养老服务市场,将国内外先进服务模式和理念带入沈阳,惠及广大老年群体。
在促进社会协同方面,沈阳市深入践行“两邻”理念,选优配齐社区(村)两委成员,城乡社区综合服务设施覆盖率达100%。在东北地区率先达到每万名城镇常住人口拥有社区工作者20人,并在全国首创沉浸式社区工作者培训模式,推动社区便民服务事项“全市通办”“一网通办”,并实现全市社会组织党的组织和党的工作全覆盖;成立省内首个市级社会组织创新支持孵化基地,通过“百社千企”助就业活动带动1023家会员企业提供就业岗位10115个。此外,沈阳市还大力发展慈善事业,丰富“慈善+救助”“慈善+养老”“慈善+福彩”等多领域场景,累计计接收款物捐赠5.1亿元,惠及72万人次。
在创新优化社会事务方面,沈阳市积极打造“沈阳喜事”品牌,设置特色结婚登记点、户外颁证点6个,举办集体婚礼等活动200余场,补录完善历史婚姻数据312万条,为婚姻登记“跨省通办”奠定基础。同时,稳步开展区划地名工作,精减街道33个,命(更)地名502个,创新建立市县两级地名文化保护名录150个,圆满完成浑南区国家级乡村地名试点建设任务和市、县、乡三级204条界线勘验联检工作。此外,沈阳市还深化殡葬领域改革,建设沈阳智慧殡葬管理服务平台,累计减免基本殡葬服务费用8800余万元;倡导殡葬移风易俗,2.1万盒骨灰实施节地生态安葬,节约土地近2万平方米,实现“绿色殡葬”。
沈阳市民政局党组书记徐阳表示,下一步,将着力深化民政领域改革创新,不断完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献力量。