本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道
经济增长目标、数字经济、新质生产力、“一带一路”……我国两会多个关键词引动国际关注,也有不少代表委员围绕相关话题建言献策。
“‘中间走廊’潜力巨大,有助于我国及沿线国家多元发展。”全国政协常委、澳门归侨总会会长、澳门万国控股集团董事局主席刘雅煌近日向《中国经营报》记者表示,长期以来,“北部走廊”是亚欧之间的主要货物通道,作为中欧之间三条贸易通道之一的“中间走廊”货物运输量占比较小。近年来,“中间走廊”关注度上升,货运量也出现明显提升。因此“中间走廊”潜力巨大,推动“中间走廊”建设可拓展共建“一带一路”空间,有利于沿线国家互通互利。
潜力巨大
所谓“中间走廊”,全称为“跨里海国际运输走廊”,2008年由土耳其发起,始于土耳其,途径格鲁吉亚、阿塞拜疆,穿越高加索地区及里海、中亚,到达中国,是中欧之间三条贸易通道之一。
长期以来,“中间走廊”发展势头并不强劲。国际铁路联盟资料显示,直至2019年,欧亚陆路双向运输货运量中,仅5%左右途径“中间走廊”。
同时,“中间走廊”建设也面临着诸多问题。
“首先是基础设施存在短板。”刘雅煌表示,在场站建设方面,当前沿线各国港口吞吐能力不一,集装箱作业场所仍较缺乏;在运输环节,沿线各国轨道规格也存在差异,需要多次换轨,甚至需要轮渡转运,运行效率较低。
“运力投入明显不足,过货运能受限。”刘雅煌指出,当前从格鲁吉亚到土耳其伊斯坦布尔之间部分铁路仍为单轨,每天只能开行6列货运班列;里海的阿克套港与巴库港之间的航行货船目前只有7艘,且集体运力为1550个标箱,运力明显受限。
“沿途清关和关税程序也较为烦琐。”刘雅煌表示,目前“中间走廊”沿线国家尚未建立完善的经济联盟体系,涉及海关及边境管理程序复杂,对货运效率影响较大。同时,班列开行、场站作业、货运管理、资料交换等规则也不统一、不规范。
尽管如此,刘雅煌认为,“中间走廊”发展潜力仍较大,从近年来沿途货运量走势可见一斑。2021年,“中间走廊”货运量约为2.9万标箱。2022年增长至7.25万标箱,同比增长2.5倍。2023年则进一步增长到约15万标箱。2023年,“中间走廊”货运量已占到“北部走廊”货物运输总量的10%,较2019年提升1倍。
拓展“一带一路”空间
除发展潜力外,刘雅煌认为,推动“中间走廊”建设,也有助于我国及沿线国家谋求多元发展之路,加强我国与沿线国家政治、经济、文化等多方面的互往互通,对沿线国家经济发展与开展各项合作均有重要意义。
“推动‘中间走廊’建设,对于中欧班列发展及提升国际货运效率也有推动作用,有利于拓展‘一带一路’空间。”刘雅煌认为,推动中欧班列与“中间走廊”联合发展,能够有效提升沿线货物运输效率,拓展共建“一带一路”空间。
为此,刘雅煌建议,应联合“中间走廊”沿线国家及欧盟,推动建立联席会议制度等协调机制,共同商议合作重大事项,解决合作重大问题。
“还应加强‘中间走廊’基础设施建设。”刘雅煌建议,应加强与“中间走廊”沿线国家沟通,支持沿线各国加大基础设施建设力度,重点对港口、铁路等运输基础设施进行改造升级。
“可以运用移动互联网、北斗系统、大数据、区块链、物联网等技术,打造国际多式联运一体化资讯平台,建立沿线各国协调联运机制。”刘雅煌建议,通过建立统一标准,促进海铁联运、公铁联运体系建设,促进铁路、公路、海运等多种运输方式间信息共用,并推行公铁水“一票到底”运输单证,降低运输成本,提高运营效率。
(编辑:卢志坤 审核:童海华 校对:颜京宁)