文丨陈景圣
据报道，叙利亚及其邻国约旦、土耳其、伊拉克和黎巴嫩9日在约旦首都安曼召开会议，与会各方表达了对叙利亚国家团结和稳定的支持，并宣布成立一个联合行动中心，以协调合作打击极端组织“伊斯兰国”（ISIS）。这一决定不仅关乎地区安全，也被视为中东政治版图调整的重要一步。
此次会议的与会者包括上述五国的外交部长、国防部长及情报部门负责人。会议声明明确表示，各方支持叙利亚人民在确保国家安全、稳定、主权和领土完整的前提下，推进国家重建。同时，与会国谴责一切破坏叙利亚和平的企图，并呼吁尽快发布临时宪法宣言。值得注意的是，联合行动中心的成立标志着地区国家在反恐及安全事务上的合作迈向了新的高度，各方承诺将支持现有的地区和国际反恐平台，最终消灭ISIS。
不仅如此，与会国还决定在打击毒品、武器走私及跨境有组织犯罪方面展开合作。近年来，叙利亚边境地区成为毒品走私和非法武器交易的高发地，特别是“卡普塔贡”毒品的生产和流通问题引发国际社会广泛关注。此次会议提出的联合行动，不仅旨在遏制恐怖组织的渗透，同时也试图从根本上改善地区安全形势。
此次会议的召开背景复杂，叙利亚自去年12月爆发政治变局以来，国内局势持续动荡。去年12月8日，“叙利亚沙姆解放武装”宣布“解放大马士革并推翻阿萨德政权”，随后叙利亚过渡政府于12月10日正式接管权力。然而，前政权的残余势力仍在部分地区活跃，尤其是在西部沿海地区，叙利亚内政部和国防部的安全人员近期在拉塔基亚省遭到武装分子的袭击，导致大批人员伤亡。叙利亚政府随即在拉塔基亚省和塔尔图斯省展开大规模安全行动，试图恢复政府对沿海地区的全面控制。
与此同时，叙利亚过渡政府宣布成立独立的国家委员会，对西部沿海地区的袭击和冲突事件展开调查，并追究所有“卷入平民流血事件或伤害平民者”的责任。叙过渡总统艾哈迈德·沙拉在视频声明中强调，叙利亚当前正“面临新的危险”，指责“前政权残余势力及其背后的外部势力”试图挑起新的冲突，破坏叙利亚的团结和稳定。沙拉政府进一步成立了“维护国内和平委员会”，以加强政府与沿海地区民众的直接沟通，并提供必要的支持。
然而，叙利亚局势仍然严峻。总部设在英国的“叙利亚人权观察组织”9日发布的最新报告指出，自3月6日以来，西部沿海地区的冲突已造成1311人丧生，其中包括231名叙利亚内政部和国防部下属人员，250名前政权武装人员及其拥护者，以及830名平民。该组织指责叙利亚安全部队对平民进行“清算行动”，并呼吁国际社会对叙政府施压，确保公正调查。
与此同时，会议各方呼吁国际社会解除对叙利亚的经济制裁，并加强叙利亚与邻国在贸易、投资、基础设施建设等领域的合作，以推动叙利亚经济复苏，并为叙难民返回家园创造安全、生活及政治条件。自2011年叙利亚内战爆发以来，数百万叙利亚难民流亡至周边国家，长期的难民问题加剧了约旦、黎巴嫩和土耳其的社会和经济压力。此次会议的声明表明，地区国家正逐步形成共识，即通过区域合作来稳定叙利亚局势，从而缓解难民危机。
未来，叙利亚及其邻国的合作是否能够真正推进叙利亚的稳定仍有待观察。尽管会议在政治层面表达了支持叙利亚重建的意愿，但现实问题依然棘手。如何确保联合行动中心的有效运作，如何应对ISIS及其他恐怖组织的潜在反扑，如何调和各方在叙利亚问题上的分歧，都是亟待解决的关键问题。此外，美国、俄罗斯、伊朗等外部势力的态度也将决定叙利亚局势的最终走向。
本次会议达成的成果，为叙利亚及周边地区提供了一定的稳定预期。各方已经同意在4月于土耳其召开第二轮会议，这意味着地区国家在叙利亚问题上可能会达成进一步共识。如果联合行动中心能够顺利推进反恐和安全合作，叙利亚的局势或将迎来真正的转折点。然而，叙利亚未来的政治前景仍充满变数，其最终命运将在未来几个月的政治、经济和军事博弈中逐步揭晓。
