被提名为美国国防部三号人物、负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比指出,日本应该尽快将防卫费在国内生产总值(GDP)中的占比提升至3%,日本首相石破茂5日在参院预算委员会议上表示:“日本的防卫费由日本决定,并非因他国提出而决定。”日本内阁官房长官林芳正也在记者会上表示:“不预设金额和GDP占比,重要的是防卫力的内容。”林芳正同时介绍日本政府正努力在2027年度实现安全保障关联经费提升至GDP占比2%。他表示:“将继续切实推进从根本上强化防卫力。”
美东时间2月7日,美国总统特朗普在白宫与日本首相石破茂举行了领袖会谈,会谈后发表了共同声明。然而,在磋商共同声明内容的过程中,美方曾要求日方将提高防卫费的具体数字加载其中。美方的这一要求并非毫无缘由,长期以来,美国在美日同盟中承担了大量的军事保护责任,希望日本能够分担更多的军事开支,以减轻自身的负担,同时也增强美日同盟在亚太地区的军事威慑力。
石破茂(资料图)
在国际上,日本很多时候都是跟着美国走的,在联合国等重要组织中,日本经常配合美国,在关于中国的问题上,日本更是选择了站美国。要知道,日本首相石破茂在没有和特朗普见面的时候,对于中国的态度还是可以的,在多个重要场合也是表示要缓和中国的关系,加强和中国的合作,可是就在2月7日,石破茂和特朗普见面之后,对中国的态度就发生了改变。
其实,日本的防卫费问题,背后是日美关系的微妙变化。美国想让日本多掏钱,分担军事压力,但日本也有自己的算盘。毕竟,钱不是大风刮来的,涨防卫费意味着其他领域的预算可能被压缩。老百姓会不会买账,还是个问题。总的来说,日本的防卫费涨不涨,涨多少,不是美国一句话就能决定的。石破茂和林芳正的表态,已经说明日本有自己的考虑。
美日会晤(资料图)
美国国防部前官员的表态绝非个人即兴发挥,其背后是美国战略界对印太安全架构的深度焦虑。五角大楼2022年《印太战略报告》明确提出“盟友分担责任”原则,要求日本将防卫预算从当前的1.24%提升至北约标准的2%。但科尔比将标准抬高至3%,显然在试探日本的战略底线。这种“层层加码”的施压策略,恰似1980年代美日贸易摩擦时美国惯用的谈判技巧。
虽然石破茂婉拒了科尔比的提议,但日本在防卫领域的动作却并未停歇。近年来,日本的防卫费用连年递增,2025财年的防卫预算更是较去年增加了9.4%,创历史新高。这一数据背后,透露出日本在防卫领域的决心与投入。与此同时,日本还在加快推动军事战略的“由守转攻”。大量采购美制“战斧”巡航导弹、升级导弹防御系统、试射新型导弹……这些举动都在向外界传递一个信号:日本正在谋求军事上的更大话语权。
日本军舰(资料图)
日本首相石破茂在当地时间2月12日的参议院全体会议上就防卫费预算表示,尽管面临汇率波动及国内外物价上涨等境况,为强化防卫力量,日本仍将坚持2023至2027财年防卫费总额约43万亿日元的方针。2022年12月5日,日本前首相岸田文雄称,从2023财年开始,将未来5年防卫费用提升至43万亿日元。