据央视新闻消息,当地时间3月6日,欧盟特别峰会在布鲁塞尔举行,欧洲领导人齐聚于此,重点围绕欧洲防务和乌克兰问题展开深入讨论。当天,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在接受记者采访时表示,欧洲需要参与乌克兰和平谈判。她强调,“事关欧洲和平与安全问题”,任何俄乌和平协议的达成,欧洲都要在谈判桌上。对于当下正在进行的讨论,以及任何协议的制定与实施,欧洲人都必须参与。

卡拉斯还提到,希望欧盟能就支持乌克兰达成政治协议。此次峰会的一项主要议题是讨论欧盟委员会主席冯德莱恩日前提出的8000亿欧元“重新武装欧洲”的一揽子计划。不少欧洲官员表示,此举尚不足以解决欧洲的中长期安全问题。针对计划中的另一项关键措施,也就是向成员提供1500亿欧元贷款用于国防投资。对于这笔资金如何筹集,欧盟内部却有不同看法,特别是对将“凝聚力基金”中未使用的约900亿欧元纳入这笔资金的提议,有欧盟国家认为此举会削弱欧盟在其他方面的能力。同时,大幅增加国防开支目前也未能获得欧洲大多数民意支持。



欧盟27国召开峰会(资料图)

更值得关注的是,即便欧洲能在军事层面独立,是否具备足够的政治影响力参与俄乌谈判仍是一个问号。过去两年,乌克兰战事基本由美国主导,欧洲扮演的更多是财政与军事援助者的角色。而如今,当美乌关系因特朗普政府政策转向而出现裂痕,欧盟试图填补这一空缺,争取更多的话语权。但现实是,乌克兰仍然严重依赖美国的援助,而俄罗斯则根本不认可欧洲的中立性。

从现实看,欧盟的谈判地位仍然难以摆脱依赖美国的现实,最终可能只能继续扮演“跟随者”的角色,而不是主导者。随着美国新总统特朗普的上台,以及关于乌克兰问题的“美俄和谈”撇开欧洲单独开启,美国退出俄乌冲突的决心越发坚定,不仅是俄乌,乃至于整个欧洲也很有可能囊括在内。而慕尼黑安全会议上面对没有副总统万斯的嘲讽,可谓是对欧洲国家“当头一棒”。现在整个欧洲已经非常明白,自己已经属于被俄美抛弃的一方,借用美国前国务卿的一句话就是“所有的国家不是在菜单上就是在餐桌上”,很明显,现在的肥的流油且军事实力不强的欧洲明显不在餐桌上。



美国总统特朗普(资料图)

这无疑暴露了欧洲在美欧关系中的低下地位,更揭示了特朗普上台后欧洲面临的困境——是继续依附美国,还是走向战略自主?要知道,特朗普政府已经开始挥动收割欧洲的镰刀。美国副总统万斯在慕尼黑安全会议上直言,欧洲的敌人是“内部价值观的堕落”。美国防长海格塞思更在乌克兰问题上对俄让步,暗示“欧洲的安全应由自己买单”。这种公然背刺盟友的言论和行为,正在动摇欧美关系的根基。法国总统马克龙也清楚地认识到了特朗普的危险性,他试图“团结欧洲”。法国总统马克龙在全国电视讲话中表示,法国愿意就将自己的核威慑保护范围扩大至欧洲伙伴展开讨论。

法国和英国是欧洲两个核大国。马克龙在电视讲话中说,法国有完整的核威慑保护,“为了响应未来德国总理的历史性呼吁,我决定就通过我们的(核)威慑保护我们欧洲大陆的盟友展开战略性辩论”。迄今为止,法国的核威慑战略一直是防御性的。根据美国科学家联盟的数据,法国拥有大约290枚核弹头,英国有大约225枚核弹头。



法国总统马克龙(资料图)

在讲话中,马克龙特别强调与欧洲盟友展开讨论,探讨如何扩大法国核威慑的保护范围,以覆盖整个欧洲大陆。这一提议标志着法国在欧洲防务中扮演更为关键的角色。马克龙在讲话的最后呼吁法国民众保持警惕,并展现勇气直面威胁。他强调,欧洲不能再依赖外部保护,而是要加强自主防卫,以确保大陆的和平与稳定。随着欧盟安全峰会的决策落地,未来欧洲的防卫政策将进入新阶段,欧洲自主防御能力的提升是否能够有效应对全球安全格局的变化,仍有待观察。

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