文︱刘澜昌
美国总统特朗普最本质的特征是什么？笔者认为，那就是为了他个人和美国的利益，恃强凌弱，肆意妄为。在其极限施压下，西方国家对其点头哈腰，曲意奉承，甚至如法国总统马克龙也企图祸水东引，叫特朗普只加中国关税就好，以保自身利益。孰料，乌克兰总统泽连斯基也不完全买账，当着媒体面硬杠美国一众高层，不欢而散。尽管未来，乌克兰还有可能屈服，签下出卖主权的“美乌矿产协议”。然而，国际舆论还是认为骄横的特朗普吃了一耳光。
笔者认为，邪终究不能压正。特朗普对外政策无论是军事还是经济，其自私霸道的行为最终都不可能得逞，紧跟着，他最恐惧的滑铁卢，将是加关税导致反噬包括国内高通胀以至经济失序。
回顾美国历史，特朗普逼乌克兰签矿产协议及加关税，都在其前任中找到影子，一定程度上翻炒胡佛与罗斯福政策。
第二次世界大战期间，美国时任总统罗斯福让英国签署了《租借法案》，主要是向英国等反法西斯的同盟国等提供武器、生活物资等支援，但是受援方须给予美国金钱及其他利益回报。如“现款自运” 政策使英国购买美国军火花费45 亿美元外汇，当时英国总储备仅65 亿美元。 1940 年8 月到1941 年4 月，英国向美国抛售了高达8,200 万英镑的海外资产。战后英国要重建，面对美国的巨额贷款及利息，英国财政压力巨大。虽然还得到44 亿美元贷款，但需同意布雷顿森林协定等条件。再就是，英国为取得援助，还向美国提供了在英国殖民地里的8 个海军或空军基地99 年的租用权，削弱了英国军事影响力。事实上，美国不但透过《租借法案》削弱英国的霸主地位，而且建构起以美国为主导的世界自由贸易体系和世界经济新格局框架，逐步成为世界的新霸主。
这次，特朗普企图透过带有殖民不平等性质的“美乌矿产协议”，以直接获取乌克兰的矿产资源利益作为三年援乌的直接补偿，而且也是打下在经济政治控制乌克兰的战略契子，形成可能与俄罗斯瓜分乌克兰的基础。泽连斯基当然明白这一切，而且拜登的“援助”也没有定明要偿还的，他签了这个协议必然是乌克兰的历史罪人。然而，正如特朗普说，你没有牌，他最后可能还是要签。事实上，泽连斯基离开美国，转头和英国签了英国提供8.36亿英镑军事贷款协议，伦敦实际提供的是俄罗斯被冻结资产的巨额利息，按照英国财政部资料，其扣押的440亿美元俄资产每年产生约32亿美元利息。起美国《外交政策》杂志透露：北约虽未直接参战，但通过"资源换军火"模式，乌克兰已背上涉及21种矿产的长期债务。欧洲在援助乌克兰之中，也在掠夺乌克兰。
3月4日，特朗普正式向加拿大和墨西哥征收25%的进口关税，同时也对中国再加征10%进口关税。特朗普在第一任期对中国货征收25%关税，拜登政府延续，2月特朗普以宣布对中国货再加10%关税。到4月2日，特朗普还要对欧洲等国加征关税。一场全球性的贸易战将不可避免，连美国的大投资家巴菲特也罕见评论：这是战争行为。他补充说，加征惩罚性关税将引发通货膨胀并损害消费者利益！
美国的历史学家称，特朗普在翻炒胡佛的政策，也在重蹈胡佛的滑铁卢。特朗普在竞选期间曾扬言要对中国关税提到到60%，这其实他也不是信口开河。1930年，胡佛签署《斯姆特—霍利关税法》，将进口税曾提高至近60%。事实上，在一战结束后，美国为刺激国内经济复苏，于1922年通过《福特尼-麦坎伯关税法案》，1923年到1929年间，美国平均关税税率飙升至约38%，创下历史新高。到1930年前后，美国股市动荡，金融危机，在保护本国农民和企业免受外来竞争的冲击名义下，胡佛签署了这个被后人视为“最愚蠢法案”，延续了8年前的高关税政策，并高至近60%，并大幅扩展征税商品范围，涵盖约2万种商品。
然而，这项政策并未带来美国政府“预期的”经济繁荣。《斯姆特—霍利关税法》签署当天，美国所有种类粮食的价格都在暴跌，黑麦则跌至30年最低点。此外，钢铁业产能大幅下降，美国股票大跌，“从新生婴儿的繈褓布到死者头上的墓碑石，这项法律几乎让每个人生活中的每一样东西都变得更贵了”。高关税导致美国的进出口额急剧下降，与出口有关的企业员工大规模失业，1932年，密西根州的失业率约为40%，底特律的失业率接近60%。
值得一提的是，《斯姆特—霍利关税法》出台前就被美国国内外强烈反对。超过1000位美国经济学家“联名致信”，警告这项政策对全美乃至全球经济的危害。国际上，美国多个贸易伙伴，包括英国、加拿大、德国等，纷纷提出抗议，他们从美国的商品进口量平均减少28%至33%。1929年至1934年间，全球贸易暴跌66%。
有趣的是，特朗普也似乎不在乎强大的反对声音。为什么？笔者猜想，特朗普完全是短期行为，他的任期只有短短的四年时间，他要让“美国再伟大”，必须首先要解决美国的财政问题，他不可能再像拜登那样每一百天借债一万亿美元，以至美国国债高达36万亿美元，直接动摇到美元的根基。特朗普的对策也很明显，简单来说就是开源节流。
在节流方面，让两场战争停火，甩掉两个大包袱，而且还要有补偿，相信他不但逼泽连斯基签矿产协议，还要内塔尼亚胡做回报的。最大的节流当然是在马斯克的“裁员”刀子。马斯克原来拍胸膛，要每年节省2万亿美元，后来退到1万亿美元，现在恐怕有五千亿就不错了。
开源呢？特朗普竞选时说过“钻井，宝贝，钻井”，他希望在化石能源出口占全球第一大份额。另外呢，就是寄望高关税。美国一年进口货物总值超过三万亿美元，如果都收二成五关税，美国库房可有七千五百亿以上的税款收入。目前，美国联邦政府一年财政赤字越2万亿美元，如果马斯克能完成减负一万亿，进口税款七千五百亿，那么，特朗普政府的赤字可以大大缩减，就不需要再一百天发一万亿国债。
特朗普的算盘相信是这样打的。他也知道会引发通胀，他说了“会痛苦”，但是，他一方面说要将进口税款部分还给美国纳税人，平息民众不满，更主要的是，他企图寄托在通胀的“滞后反应”，最好能拖过明年的中期选举保住国会多数就是胜利。但是，上帝会如他的愿吗？
事实上，在美国依然相当多霸权的国际环境下，最能制衡特朗普的还是美国人自己。
