文丨陆弃
据法新社3月8日报道,德国正朝着组建由保守派弗里德里希·默茨领导的新政府迈出关键一步。默茨有意彻底改变德国80年来的国防政策,并在预算上进行重大调整。面对全球动荡和经济困境,德国计划突破宪法规定的“债务刹车”,提高国防开支,并推出大规模基础设施投资计划。然而,这一系列举措是否能真正推动德国走出危机,抑或将其带入新的深渊,仍然存疑。
默茨领导的联盟党与社会民主党已经就联合执政达成初步共识,尽管具体的联合政府协议预计要到4月20日才能最终敲定,但双方的立场已经初步显现。默茨政府计划在未来几年将国防预算提升到1000亿欧元,并设立5000亿欧元的长期基金,以重振因财政紧缩而长期被忽视的基础设施建设。这一政策转向意味着德国将迎来二战以来最大规模的军事与经济政策调整。
德国的国防政策发生如此巨大的转变,背后隐藏着复杂的国际局势。近年来,德国在北约框架下不断受到美国和欧洲盟友的压力,要求其承担更多军事责任。特别是在俄乌冲突的背景下,德国正被推向军事化的道路。默茨的强硬立场标志着德国保守派希望彻底摆脱战后和平主义的枷锁,向更具进攻性的军事战略迈进。德国的军事野心日益凸显,而这一变化可能将欧洲推向更加不稳定的境地。
然而,默茨政府的计划并非仅仅关乎军事支出。德国经济近年来连续两年陷入衰退,基础设施建设长期被忽视,铁路、桥梁、教育系统等公共服务早已不堪重负。政府计划投入5000亿欧元用于这些领域的复兴,试图通过大规模投资刺激经济增长。虽然这一举措看似能够带来短期繁荣,但资金来源仍是一个巨大问题。德国宪法规定了严格的财政纪律,实施这些投资计划需要突破“债务刹车”条款,这不仅需要议会三分之二的多数支持,还需要赢得绿党的合作。而绿党目前在环保与能源政策上与默茨政府存在严重分歧,这无疑增加了未来谈判的复杂性。
更值得注意的是,默茨政府的政策将给欧洲带来何种影响。德国是欧盟的经济支柱,其财政政策的任何调整都会在欧元区引发连锁反应。如果德国大幅增加财政支出,可能会导致通胀上升、债务危机恶化,并削弱欧元的稳定性。此外,德国军事政策的变化也可能引发欧洲安全格局的动荡。一方面,德国的军事扩张可能导致北约内部权力平衡的重新调整,甚至刺激俄罗斯进一步强化其防御战略;另一方面,德国重新走上军事化道路,可能引发欧洲内部的疑虑和矛盾,特别是在法国、意大利等国普遍不支持军事支出大幅增加的情况下,德国的激进政策可能引发盟友的不满。
与此同时,德国国内的政治生态也在发生变化。默茨的保守派政府与社民党达成协议,但两党在许多关键政策上仍存严重分歧。社民党倾向于继续推进社会福利政策,而默茨则强调财政紧缩和市场自由化。在这种背景下,未来政府内部可能会因财政政策、移民政策、环境政策等问题发生冲突,影响政策执行的稳定性。此外,德国社会对军事扩张的态度也并非一致,二战以来的和平主义传统仍然影响着部分民众,对军费激增的支持率并不稳固。
德国即将迎来一个政策大幅调整的新时代,默茨政府的计划无疑将影响未来四年的德国政治、经济与外交方向。然而,过度强调军事扩张是否能真正增强德国的国际地位,仍然是一个悬而未决的问题。历史已经证明,单纯依赖军备竞赛并不能真正带来安全,反而可能加剧国际局势的不稳定。与此同时,默茨政府的财政政策是否能真正推动经济复苏,还是会进一步增加德国的债务负担,也需要时间来验证。
默茨的这一步棋,将把德国带向繁荣,还是让其走上更加危险的道路?未来几个月的谈判与政策实施,将是决定德国未来命运的关键。