推动绿色可持续发展，是实现碳达峰碳中和的必然选择，也是人与自然和谐共生的内在要求。今年政府工作报告提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。
连日来，安徽代表团多名代表在审议政府工作报告时，结合安徽省绿色转型发展的探索实践，积极向大会建言献策，用安徽的“金点子”、好做法，助力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
开发“第二矿山” 培育再生资源回收产业
建设再生资源回收体系是推动绿色低碳发展、解决资源短缺问题、减少环境污染的有效途径。
铜陵市是国家循环经济示范市、国家“无废城市”试点城市、全国垃圾分类试点城市，今年1月，又被商务部列入再生资源回收体系建设试点城市，在资源循环利用方面较早开始了多样探索。
“目前铜陵市主要再生资源回收量超130万吨、回收率超90%。”全国人大代表、铜陵市市长孔涛介绍，以试点工作为契机，我们积极推进固废资源化利用，培育再生资源回收产业，已经形成了较好的工作基础。
在工业领域，铜陵市依托国家级废七类“圈区”管理拆解园区等平台，大力发展废铜、废铝等再生金属回收利用产业，年处理量超100万吨、回收率超95%，其中废铜加工产量占全市铜加工材产量的近20%；在生活领域，该市构建“垃圾分类+再生资源+物联网”三网融合模式，再生资源回收网点覆盖率达100%，生活垃圾回收利用率85%以上。
孔涛认为，发展再生资源回收，不仅能够让城市更干净、更绿色，而且关乎国家战略资源安全。他介绍，我国是资源进口大国，战略性矿产如锂、镍、钴的进口依赖度超过80%。“据测算，每回收1吨废钢铁可少用1.6吨铁矿石，动力电池湿法拆解钴、镍回收率超90%，相当于开发‘第二矿山’，可以显著减少对原生矿产的进口依赖，提高国家战略资源安全保障能力。”
为更好发挥试点效应，加快探索形成可推广可复制的经验模式，孔涛建议，在国家层面设立再生资源回收体系试点城市专项扶持资金，根据试点城市的建设规模、任务难度等给予资金支持。对试点城市内从事再生资源回收、加工利用的企业，给予一定期限的优惠政策，鼓励企业做大做强。
针对再生资源回收行业“散、小、乱”情况，孔涛表示，要充分发挥央企引领带动效应，支持中国资源循环集团有限公司优先在试点城市布点项目，进一步发挥央企的产业集聚效应，整合优化产业链上下游企业，提高资源回收利用效率，促进试点城市尽快形成完整的再生资源回收产业链。
打造“水上农场” 提升沉陷区治理综合效益
采煤沉陷区治理是生态修复的重要内容。近年来，安徽省通过发展文旅产业、渔光互补等模式开展采煤沉陷区综合治理修复工程，取得积极成效。在今年全国两会上，全国人大代表、安徽理工大学校长袁亮介绍了一种全新的沉陷区治理模式——“水上农场”。
“简单来说就是在沉陷区水面种粮食。”袁亮解释，这是安徽理工大学与有关企业合作的“采煤地表沉陷区水面种植关键技术及模式研究与示范”项目，该项目通过分区综合利用沉陷区，深部积水区发展“渔光互补”，浅部积水区探索“稻渔共生”，未积水区动态恢复，形成立体化综合循环利用模式。
“我们利用煤基固废物深加工成浮板，用于沉陷水面水稻种植，打造成‘漂浮绿色稻田’，同时，利用水面光伏发电，充电赋能水面种植农机与田间管理。”袁亮透露，该项目中期成果已获得专家组的一致认可，项目水质监测参数显示，试验区水质优于对照区域、优于种植前，水稻种植对试种区水质具有改善作用。
袁亮表示，打造“水上农场”是探索采煤沉陷区综合治理一次生动的创新实践，也是促进能源安全与粮食安全的一种有效探索。他建议，相关部门应加强协同联动，推进产学研合作，立项开展沉陷深水区水面水稻种植关键技术、浅水区采煤沉陷区水生经济作物种植技术攻关及示范，摸清适种潜力，研发便捷、高效、机械化采收设备和技术优化调整基质配方，研制出低成本、可循环利用的营养基质。在此基础上，破解养分循环机制不清，以及机械化、智能化、自动化等因素影响推广应用的技术瓶颈，加大政策和资金支持力度，建立采煤沉陷区水面水稻种植+立体综合利用国家示范基地。(记者 范孝东)
