千军易得，一将难求。朝鲜战争爆发之后，随着美军为首的"联合国军"介入，朝鲜人民军接连败北，"联合国军"逐渐迫近鸭绿江。国内，毛泽东也时刻关注着朝鲜战场，凭借敏锐的政治嗅觉，他知道，美国的目的绝不是朝鲜半岛，而是中国和俄罗斯，特别是中国，朝鲜半岛隔着鸭绿江和中国接壤，如果让美国占据朝鲜半岛，它想要发动侵略战争，随时可以找到借口。
御敌于国门之外，这是中国的一句古话，还有一句话叫做唇亡齿寒。几千年的历史，让我们拥有丰富的经验去摸清别国的谋划，可是摸清楚是一件事，打仗又是另一件事，宋朝怎么不知道西夏、辽、金以及蒙古的危害，可是打不过人家，只能割肉喂虎，求得一时的安宁。毛泽东虽然清楚美国的意图，可是当时我国才刚刚摆脱战乱，国内百废待兴，和"联合国军"在朝鲜打仗，是有极大的风险的。
出兵朝鲜，如果打赢了，其利益绝对是非常大的，而且，这一仗几乎是必须要打的，如果不打，或许能求得一时安宁，但却拥有无尽的后患，所以必须要打，即使打输了，问题也不大，中国近一百年来，几乎天天都在打仗，打输了就多打几年，完全可以当作解放战争的胜利几年。综合利弊，毛泽东决定打，出兵朝鲜，御敌于国门之外。
我国出兵，首选四野，四野的根子在东北，东北和朝鲜接壤，战士们能够很快适应朝鲜的环境，比其他几个野战军拥有更大的优势。四野在解放战争期间，一直都由林彪统帅，从东北打到了滇西，立下赫赫战功，毛泽东的意思是仍由林彪统帅，入朝作战。可是林彪却并不赞同出兵朝鲜。
林彪在军事战术上，绝对是我军中首屈一指的存在，在红军时代就是我军主要军事干部，征战半生，拥有非常强的军事素质。而且出兵朝鲜，绝对不是几万、十几万的部队，而是上百万的部队，我军将领中，统帅百万人作战的将领并不多，而林彪就是其中之一。综合来看，出兵朝鲜，林彪是最合适的将领。
可是，林彪却并不赞成出兵朝鲜，当然林彪并不是怕，而是林彪军事能力很强，但缺乏政治眼光。从军事角度出发，我军当时确实不应该出兵朝鲜。我军虽然打败了国民党部队，统一了大陆，但在装备上是完全落后于美军的，美军一个军各种火炮加起来一千五百门，而我军一个军所有火炮只有三十六门，火力差距非常大，以如此大的火力悬殊去和美军打，没有谁能保证一定打赢。
再者，我国刚刚结束战乱，人民全都不希望再发生战争，这个时候出兵朝鲜，很可能会遭到人民的抵制，不利于国家安宁。想我国除去早期的军阀混战，就说1931年到1949年这十几年，先是打了抗日战争，虽有有打了解放战争，才刚刚和平一年时间，人民没有谁希望再发生战争。林彪从军事角度出发，他是不赞成出兵朝鲜的。
可是从政治角度出发，这一战我国必须要打，不打，朝鲜加上台湾以及东南亚，对外通道将彻底被美国堵死，不说美国会发动侵略战争，就是不发动战争，我国再几面围堵下，也很难发展起来，就比如我国要造核弹，再几面围堵下，都很难找到机会造。所以，这一战必须打，而且必须打出气势来，打出国威来，宣告世界，中国重新站起来了，不再是让人宰割的羔羊了。
这边林彪不同意挂帅，领导人中也有一半人反对，毛泽东只有让粟裕先做准备工作，但粟裕本身有伤，虽然坚决执行命令，但他的身体根本允许他出兵朝鲜。无奈之下，毛泽东、周恩来只有调回正在西北的彭德怀，让彭德怀挂帅出征。
选择林彪，是因为林彪本身有军事才华，又是四野的司令，粟裕也有同样的优势，而彭德怀则是威望高。彭老总的威望在军中，几乎是除了朱老总最高的，当时国内的部队，没有彭德怀镇不住的，所以让彭德怀挂帅出征，毛泽东和周恩来都是放心的。彭德怀的政治眼光也比林彪高，他中途参加中央军委会议，在会议上，他说：
"出兵朝鲜是必要的，打烂了，最多等于解放战争晚胜利几年。如让美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。"
在彭德怀的支持下，毛泽东下达了出兵朝鲜的命令。
1950年7月7日至10日，由周恩来主持驻守东北以及必要时朝鲜出兵的具体事宜，林彪虽然不赞成出兵朝鲜，但在军事上还是有着非凡眼光的，这个时候，毛泽东还没有决定出兵朝鲜，只是说必要时出兵。根据当时情况，林彪在会议上提出了一个让众人瞠目结舌的议案，阵前换将，将15兵团的邓华和13兵团的黄永胜对调。
彭德怀是1950年10月5日参加会议的，也是这是，中央决定出兵朝鲜的，出兵的正是13兵团，而7月7日到7月10日，当时讨论的也是相关事宜，如果要出兵朝鲜，13兵团是主力军。从7月10到10月5日，或者到10月19日中国出兵朝鲜，满打满算也就三个月多一点儿，林彪的当时提议的时候，毛泽东等人都已经意识到有可能要出兵朝鲜了，林彪提议阵前换将，完全就是兵家大忌，但是却没有人反对，通过了，这是为什么呢？
林彪或许没有政治眼光，但他的军事眼光却非常好，当时虽然没有决定出兵，但他已经预料到了，如果出兵，邓华比黄永胜更合适。邓华和黄永胜两个人，一个是智将，一个是勇将，邓华善于观察，打仗灵活，三战四平时，邓华负责攻打四平，他根据现场情况分析出敌军在三万以上，希望林彪再增加一个纵队的兵力，而林彪根据情报得出敌军只有两万多，只给邓华增加了一个师，结果三战四平，我军伤亡八千多人，如果当时给邓华增加一个纵队，或许不会有这么大的损失，可见邓华的判断是对的。
邓华是一个根据战场随机应变的智将，而黄永胜确实一个能坚决执行命令的勇将。如果出兵朝鲜，面对的是拥有武器优势的美军，武器没法比，就要比智谋，放黄永胜上去，很可能会出问题，而放邓华上去，取胜的几率更大。出兵朝鲜，我军开局必须要以胜仗打开局面，不然将会直接陷入不利局面，基于这个原因，邓华是最合适的。
对于林彪的提议，原四野政委罗荣恒和原四野参谋长刘亚楼都没有反对，因为他们也都了解邓华和黄永胜，阵前换将虽然是兵家大忌，但邓华确实要比黄永胜合适。后面抗美援朝战争也证明林彪是正确的，邓华辅助彭德怀立下不少战功，彭德怀回国汇报工作的时候，邓华就是代司令，是志愿军名副其实的第二人。
