“看着街道上越来越多的新能源汽车，我为祖国的快速发展深感自豪。但随着新能源汽车的普及，新能源汽车充电设施的安全管理急需引起全社会的高度重视，建议健全全链条监管体系。” 正在北京参加十四届全国人大三次会议的全国人大代表、江西省劳动模范、九江市公共交通集团公司公交驾驶员张海荣表示。
今年的政府工作报告中有多处提及汽车产业。在2024年工作回顾中，政府工作报告提及产业升级有新进展，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆。在2025年政府工作任务中提及要大力发展智能网联新能源汽车。
作为一名交通运输行业的一线职工代表，张海荣近年也特别关注新能源汽车产业的发展相关话题，参加十四届全国人大三次会议，她就认真准备了关于规范新能源汽车充电设施运行管理、防范安全风险的建议。
“2023年6月，国务院办公厅曾印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，但其内容只是指导性意见，各地落实情况怎样，是否有细化制定相关配套政策落实到位需要进行广泛调研才能了解。就我个人的调研了解情况，很多常规住宅小区的地下车库在安装了私人车位的新能源汽车充电设施后，其实存在不少消防安全隐患，比如很多小区物业并没有为增设新能源汽车充电设施的车位附近区域完善配备相应的消防设施，还有人为了省钱会从网络渠道购买非汽车厂家提供的充电设施，这些网络购买的充电设施是否符合相关生产标准、消防要求也不清楚。”张海荣谈及新能源汽车的充电安全隐患忧心忡忡。
在她看来，新能源汽车的发展是国家绿色低碳战略的重要组成部分，亟须健全适应新需求的充电设施安全标准体系，筑牢充电安全风险屏障，同时完善全链条监管，压实主体责任，在保障产业高质量发展的同时，也保护好人民群众的人身和财产安全。对此，她提出三个方面的具体建议：完善室内充电强制性标准；明确相关职责划分，加强安全监管；广泛开展针对新能源汽车消防安全知识的宣传教育。
关于其中完善新能源汽车充电强制性标准，她提出了详细的建议内容，如针对新能源汽车火灾的特殊性（如动力电池热失控引发的高温、高毒性气体释放等），制定专门的充电设施消防设计强制性规范在全国普及，在建筑防火、生产工艺、火灾防控、安全管理等方面，相关规范应当适应新能源行业的实际需要。如建议新建住宅小区完善地下车库的设计标准，独立设置充电区，配备防爆墙与泄爆口，配备独立排烟系统，并配备定向喷淋等针对性的消防设施；老旧小区是否能够安装私人充电设施必须由消防部门严格评估后根据专业意见落实。同时严格把控新能源汽车充电产品的市场准入，加强对新能源汽车充电设施产品的认证管理，防止不合格产品流入市场。
关于如何加强安全监管，她特别提出建议明确划分电力、消防、住建等部门在充电设施安装监管中的职责，细化充电设施的质量审核、综合验收及运行监管工作流程，建立协同监管机制，避免出现监管空白。还可利用智能化手段从硬件层面加强充电设施的运行监管。例如设置地下停车场温控监测系统，搭建“车－桩－网”一体化监测平台，实时监控电池状态、充电温度等参数，对异常情况提前预警，整合消防、物业、车企数据，实现火情快速响应。
来源：本报消息
撰稿：本报全媒体记者齐菲斐
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