近日，《北京支部生活》2025年第3期《党旗耀京华》栏目专版刊发石景山区《以“品质先锋”工程汇聚区域高质量发展红色动能》党建工作经验做法。
党建兴则事业兴，党建强则发展强，实现高质量发展需要高质量党建保驾护航。近年来，北京市石景山区委牢固树立大抓基层的鲜明导向，以巩固全国城市基层党建示范区建设成果为契机，在全区深入实施“品质先锋”工程，分类别谋划指导、分领域统筹推进基层党建工作提质增效，汇聚区域高质量发展红色动能，为高水平建设好首都城市西大门提供坚强组织保证。
▲石景山区持续做好城园融合文章
系统谋划设计 擘画“一体六力”党建总布局
石景山区委坚持把提升基层党组织建设质量作为实施“品质先锋”工程的核心任务，明确“一体六力”的整体布局，着力完善上下贯通、执行有力的基层组织体系，不断强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、社会号召力、发展推动力、自我革新力，使“讲品质、当先锋”成为全区各级党组织和党员干部的共识。
“我参加了9次‘品质先锋’工程现场交流会。大家在会上围绕基层党建相关主题，一起分享交流，取长补短、互学互鉴。”鲁谷街道党工委副书记杨涛在参加交流会后说。
▲石景山区鲁谷街道与万商集团联手打造“理想 + 云厨房”，为附近居民提供餐食
为扎实推进“品质先锋”工程落实落细，石景山区委建立完善区委统筹领导、区委党建工作领导小组协调推进、区委组织部牵头落实的工作体系，分类指导街道社区、党政机关、区属国企、中小学校、公立医院、“两新”组织六个领域分别制定实施方案，各党（工）委、党组分别制定行动计划，形成上下联动抓落实的良好局面。建立考核评估机制，将“品质先锋”工程实施效果纳入全区基层党建述职评议考核内容，与干部评优评先、选拔任用双挂钩，切实发挥激励引导作用，确保“品质先锋”工程落实有力、成效显著。
创新载体联动 构建“一核多元”品牌矩阵网
石景山区委不断探索创新实施载体，着力构建了以“品质先锋”工程为核心牵引，楼宇“三驾马车”、“品质社区”、“智网实格”、社区“第一书记”、“石景山老街坊”等多元品牌联动发展的党建品牌矩阵，党建引领基层治理抓手更加丰富有力。
推进实施党建引领楼宇治理新模式。对于大多数双职工家庭来说，每逢寒暑假，“孩子去哪儿”成了最头疼的事。从2023年暑假开始，八角街道今鼎大厦举办了免费的小学生托管班，解决了职工的后顾之忧。今鼎商务楼宇党总支书记刘男介绍，“2024年暑期托管班有4期60个孩子入班，家长们对这项公益服务都很满意，大大缓解了楼宇职工暑期带娃压力”。楼宇公益托管班的开设，得益于石景山区委推进实施的党建引领楼宇治理“三驾马车”新模式，即楼宇党组织、楼宇委员会、楼宇工作站同步建设、同步发挥作用机制。通过楼事楼办、楼事楼议、楼事楼管，把党的领导植根于楼宇、把便捷服务做到企业门口，目前已覆盖全区278座商务楼宇，累计组建73个楼宇党组织、84个楼委会、64个楼宇工作站，配备260名专职楼宇社工，有效提升了服务能力，助推楼宇经济良性增长。
▲石景山区新就业群体“友好楼宇”启动仪式现场
推进“品质社区”建设。石景山区委坚持社区建设和楼宇治理两手抓、两促进，大力推进“品质社区”建设，以居民满意为导向，围绕社区运行、服务、文化、环境和安全“五大品质”，每年对社区进行全覆盖“一对一”体检。截至2024年12月，已建设居民满意的高品质社区77个，解决群众房前屋后操心事4万余件。
创新党建引领网格治理模式。石景山区委坚持重心下移、工作下沉，印发实施《关于开展“智网实格”建设 加强社区精细化治理、精准化服务的意见》，在全区全面推进“智网实格”建设，以社区为单位设立总网格，在住宅小区、楼院、平房区等划分网格2048个，建立网格党组织2686个，2048名社区工作者担任网格长，依托“石网E通”做好采集基础信息、上报网格事件、记录民情日志等工作，推广网格“一码通”方便居民扫码反映诉求，以数字化支撑、实体化运行的网格治理模式，提升社区治理效能。
着力做实三级党建工作协调委员会。制定街道（社区）党建工作协调委员会工作规则指引，出台需求资源项目“三个清单”工作制度、基层党组织联建共建等实施方案，形成“规范化建设、专委会运行、清单制推进、项目化落实”的工作机制，推动党员领导干部担任下级党建工作协调委员会主任，链接驻区单位1186家，推进共建项目697个，形成创新理论共学、重大任务共担、治理难题共答、优质资源共享的生动局面。
创新开展向社区派驻“第一书记”工作。从驻区单位、“两新”组织、区属机关企事业单位选派优秀党员干部到社区担任“第一书记”，帮社区解难题、为群众办实事。截至2024年12月，累计选派3批458名社区“第一书记”、37名楼宇“第一书记”，协助社区解决重难点问题460余件，达到了社区党组织“强起来”、各类资源“活起来”、党员群众“跟上来”的目标。
着力打造“石景山老街坊”基层治理品牌。石景山区实名认证“老街坊”志愿者14.85万余名，培育2200余支“老街坊”志愿服务队、2.75万个志愿项目，在154个社区实现“老街坊”议事厅全覆盖，以“线上微议事”“楼层议事”“楼门恳谈”等方式，引导居民共商共议解难题。
深化党建引领新就业群体“聚蜂行动”。打造“聚蜂联盟”议事协商机制，建设144个“暖蜂驿站”，梳理32类93项资源清单，常态化开展流动党员“党旗在召唤”行动，落实关心关爱举措、建强服务保障体系，有效引领“治理变量”转化为“治理增量”。
助推区域发展 释放“品质先锋”工程高效能
坚持抓党建促区域高质量发展。石景山区委深入实施城市更新和产业转型“两大战略”，统筹做好城园融合、产业融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”，在全区广泛开展“品质先锋行动”，在重点工程项目设立党员先锋队、党员先锋岗、党员责任区，号召广大党员积极亮身份、当先锋，把党的组织优势转化为推动发展优势，把党员活力转化为推动发展活力。
坚持抓党建促重大任务保障。广大党员、干部在各类重大活动、重点任务中，持续深化“我是党员我承诺”主题实践活动，围绕“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”亮身份、当先锋。服务保障冬奥筹办举办期间成立冬奥先锋党支部；在“23·7”极端强降雨抢险救灾中，区属机关企事业单位1109名党员干部闻汛而动、下沉一线；在老旧小区改造项目一线成立临时党支部等工作，展现出全区党员能打硬仗、敢拼善赢的精神特质和责任担当，让党旗在基层一线高高飘扬。
▲石景山区古城街道首钢园党群服务中心开展消防宣传活动
坚持抓党建促为民服务。石景山区委推动各级党组织和广大党员增强服务群众意识，完善“一把手”进社区、民情日记等机制，在窗口单位、服务部门开展作风锤炼、岗位建功等活动，解决好居民群众的急难愁盼问题。大力推进党建引领接诉即办改革创新，健全五大专班和十大工作机制，推动接诉即办向未诉先办、主动治理转变，不断提升人民群众幸福感与满意度。
石景山区委以深入实施“品质先锋”工程为牵引，以融入中心、服务大局为主线，以深化党建引领基层治理为路径，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领服务保障区域高质量发展的路子越走越宽。
（本文刊发于《北京支部生活》2025年第3期）
来源：石景山组工
编辑：于会莹
