来源:环球时报
【环球时报驻法国特派记者 尚凯元 环球时报特约记者 裴茗 柳玉鹏】欧盟特别峰会6日在比利时布鲁塞尔举行。法新社说,欧盟领导人进行紧急会谈正值美国政府“颠覆传统联盟”、撤回对乌克兰的支持之际。美国“政治新闻网”称,此时此刻,说欧洲大陆的未来岌岌可危似乎也不为过。
上周在美国受到冷遇的乌克兰总统泽连斯基也出席了这场峰会,他在会前与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔并肩而立,对记者说,“我们非常感谢,我们并不孤单”。
冯德莱恩称,6日的峰会是“欧洲的分水岭时刻”。她将正式向欧盟27国领导人提交拟调动8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划。据欧洲新闻台分析,欧盟领导人试图通过这场峰会展示他们在支持乌克兰问题上的团结与决心,并试图回答一些最紧迫的问题,包括欧盟能够承担得起什么样的安全保障等。
不过在外媒看来,欧盟依旧面临着内部分裂的考验。英国广播公司(BBC)援引立陶宛总统瑙塞达的话说,此次峰会将为欧盟提供一个展示机会——“这到底只是一个辩论俱乐部,还是说我们可以作出决定”。
欧盟特别峰会6日在布鲁塞尔举行,图为峰会召开前的会场(图/视觉中国)
打算给8000亿计划“开绿灯”
“欧盟已经习惯了危机,但这次或许能击败他们所有人”,“政治新闻网”描述说,当欧盟27国领导人齐聚布鲁塞尔时,他们知道1945年后的安全架构随时可能崩塌。“跨大西洋深刻的裂痕迫使我们紧急采取行动”,法国《世界报》6日刊文称,“如果我们什么都不做,欧洲将面临被边缘化或被附庸化的风险”。美国有线电视新闻网(CNN)则称,在一场与美俄之间日益激烈、可能接近高潮的拉锯战中,欧盟领导人试图再次“掌控”有关俄乌冲突的谈判。
据报道,此次欧盟特别峰会拟讨论防务开支问题。一名欧盟高级官员告诉CNN,预计欧盟领导人将“开绿灯”,允许冯德莱恩的“重新武装欧洲”计划“迅速推进”。冯德莱恩日前在一封信中对欧盟27国领导人发出警告称:“欧洲面临着一个明确而现实的危险,其规模之大在我们成年后从未见过。我们的一些基本假设正被彻底动摇。”
知情人士对CNN说,围绕如何分担对乌援助也将在峰会讨论中占据重要地位。另据法新社报道,欧盟领导人可能会开始更广泛地讨论欧盟能为俄乌和平协议提供哪些“安全保证”。英国首相斯塔默近日提议,发起“自愿者联盟”组建维和部队。欧洲新闻台说,目前法国、丹麦、瑞典、挪威、澳大利亚等国已经表示有兴趣加入其中,但它们都坚称,这项行动必须与美国的支持相结合。另外,法新社援引土耳其国防部消息人士的话称,如果有需要,该国已准备好向乌克兰派遣部队。一名熟悉情况的欧洲官员则告诉CNN,与俄罗斯接壤的东欧国家担心,参与维和部队可能将令本国边境容易受到攻击。波兰也一直公开表达这种担忧。
据法新社报道,对于欧洲国家在乌克兰部署维和部队,俄外长拉夫罗夫6日表示,俄方的反对立场“没有妥协余地”。
马克龙谈法国提供“保护伞”,俄批驳
欧洲新闻台称,6日的峰会是自美俄总统进行90分钟通话以来,欧盟27国领导人首次在同一个房间碰面。他们试图在支持乌克兰的问题上表现出团结和决心。不过法新社说,除了已承诺的300亿欧元对乌援助,不太可能宣布其他重大援助。美联社称,预计这次会议无法解决乌克兰最紧迫的需求,其重点是财政问题,以及如何尽快让欧盟保障自身安全并帮助乌克兰,同时打破数十年来欧洲在安全问题上对美国保护伞的依赖。
据法新社报道,欧盟特别峰会召开的前一天晚上,法国总统马克龙在长约15分钟的讲话中说:“面对这个充满危险的世界,如果继续袖手旁观,将是疯狂的。”他试图讲明正在发生的地缘政治变化,称“欧洲的未来不应由华盛顿或莫斯科来决定”。路透社称,马克龙强调,俄罗斯成为整个欧洲的“威胁”。
3月5日,法国总统马克龙在巴黎发表全国电视讲话(图/路透社)
据报道,马克龙表示,“我愿意相信美国将站在我们这边。但如果情况并非如此,我们必须做好准备”。他还提及,自己已经决定就法国向欧洲盟国提供“核保护伞”的问题展开战略讨论。路透社说,这表明了“此刻的严重性”。
其他欧盟国家领导人也在峰会前就欧洲的安全问题表态。据法新社6日报道,有望成为德国总理的默茨说,他已为“最坏的情况”做好准备,并支持大幅增加德国国防支出的改革。“政治新闻网”称,波兰总理图斯克6日对记者说,军备竞赛对欧洲构成了全新的挑战,欧洲必须应对并且赢下这场竞赛。
6日,俄方对马克龙的言论进行了批驳。据俄塔斯社报道,拉夫罗夫表示,马克龙说有必要对抗俄罗斯以保护法国及欧洲,他有可能做出“愚蠢的决定”,以挽救自己在法国的声誉。他的相关行动或将在外交政策中造成危险的后果。据俄罗斯《消息报》、俄新社报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫6日反复表示,马克龙的讲话具有“对抗性”。关于马克龙提到法国提供“核保护伞”,佩斯科夫认为他发表了一种“核论调”,“一种在欧洲核领域获得领导地位的野心”。拉夫罗夫也说,马克龙的相关表态对俄罗斯而言构成“威胁”。
“让讨价还价开始吧”
美联社称,欧盟6日面临的最大挑战或许是要在一个“分裂的时刻采取统一立场”。匈牙利与斯洛伐克经常不同意对乌提供支持,前者有可能否决此次峰会的联合声明,不过它无法阻止重大的安全或融资决定。“让讨价还价开始吧。”“政治新闻网”说,尽管欧盟领导人6日抵达会场时满脸笑容、说着俏皮话,但在摄像机背后发生的事情可能更加尖锐。
欧委会主席冯德莱恩在布鲁塞尔迎接了前来参会的乌克兰总统泽连斯基(图/央视新闻)
除了乌克兰问题,欧洲各国在实现战略自主上被认为也存在“温差”。《世界报》文章说,以欧洲武器装备欧洲国家的军队是实现该目标的第一步,但迄今为止,大部分欧洲国家从未认真考虑这一前景:中东欧国家更倾向于通过购买美国军事装备来加强与华盛顿的联系;德国一直对美国的安全保护依赖甚深,同时又因与俄罗斯的经济联系而保持谨慎;英国虽然更积极主动,但由于与美国是“特殊关系”,它并未推动欧洲战略自主的发展;法国是少数积极推动这一理念的国家,但它长期以来遭遇了来自盟友的怀疑甚至不信任。