“今年政府工作报告指出，推动高质量共建‘一带一路’走深走实。”全国人大代表、致公党江苏省委会主委、江苏省住房和城乡建设厅厅长王学锋说，自己今年就围绕这块开展调研，积极发声。
过去一年，王学锋在走访调研中发现，民营企业逐步成为“走出去”的生力军。但“走出去”之路面临多方面的困难。比如，涉外经验不足，抗风险能力较弱；资源获取存在短板，融资渠道有限，融资成本高；国际化人才引培困难，企业国际化心有余力不足。
调研过程中，一家从事食品加工的民营中小企业反映，企业计划在某国设立分公司建立新厂，考察后得知某国目前农产品加工行业未完全对外资开放，一方面须获得外国人经商委员会的批准并由商业发展厅厅长签发许可证后方可经营该类行业。另一方面投资建厂需要大量资金，以该企业自身情况无法承担建厂费用，且在某国没有金融资源也无法融到足够的资金，最终不得不放弃“走出去”的决定。
某互联网头部企业则反映2021年拓展巴西市场时，因葡萄牙语人才偏少，且企业要求人选有巴西留学或工作经验，导致人才筛选难度大。这些声音体现了中资企业在海外拓展时，面临资源获取短板和国际化人才引培困难。
政府工作报告里，国家层面给出了具体的行动方案：“引导对外投资健康安全有序发展，强化法律、金融、物流等海外综合服务，优化产业链供应链国际合作布局。”这让王学锋倍感振奋。她建议，构建一个全方位服务平台，为企业出海提供信息服务，帮助协调解决项目对接、法律纠纷等实际问题；与此同时，积极完善政策支持体系，建议设立民营企业国际化专项基金，提供低息贷款和出口信用保险，降低海外项目融资成本，鼓励银行开发与民营企业相匹配的跨境融资产品；进一步推进境外投资便利化，优化出海审批服务，适度放宽企业对外投资限制，简化审批流程。
要强化民营企业在海外的竞争力，人才无疑是一部重要的“引擎”。王学锋建议，联合高校、企业、律所、协会、第三方中介等各类资源，引培一批适应国际形势的复合型专业人才；发挥海外侨领作用，整合致公党、侨联等涉侨部门的侨海资源，以“侨”为“桥”，帮助民营企业“走出去”“融进去”，拓展合作新空间。
新华日报·交汇点记者 聂伟 白雪
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