“认识再深化，工作再聚焦”

1

进入全国“两会”时间。上周，上海多个领域召开全市会议，上海市文联、市作协召开换届大会，全面回顾过去工作，对未来发展进行系统展望和谋划。

周中，上海市委中心组学习会举行，国家发展改革委主任郑栅洁在会上作了“深入学习贯彻中央经济工作会议精神，扎实推动经济社会高质量发展”的专题辅导报告。

上海市委书记陈吉宁在主持学习会时强调，要把贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，深化落实“经济大省挑大梁”要求，坚定信心、咬定目标，奋力推动各项工作取得新成效。

“认识要再深化，工作要再聚焦。”具体谈及落实中央经济工作会议精神要求时，陈吉宁对在座干部说。

对上海而言，各项重大战略任务明确之后，“十四五”收官之年，无疑也是狠抓推进落实之年。同时，对“十五五”谋篇布局，需建立在深入研判大局大势，精准把握发力重点的基础之上。

“深化”与“聚焦”，两者有内在关联。对各项战略要务、改革任务包括当前重点工作的认识，需要穿透一般层面，触及深层本质，精准把握底层逻辑，具体分析内在机理，从而在吃透精髓的基础上有的放矢施策、求变。

这是市领导在各个场合反复强调的一条遵循。此次会上，陈吉宁指出，要不断深化对复杂条件下做好经济工作的规律性认识，砥砺能力本领，更好担当作为。

具体而言，各级干部应在快速变化中保持战略敏捷，紧盯科技前沿和国际态势，在多种技术路线和多种模式选择中找准正确赛道。

同时，加强对产业规律的把握，深化对底层逻辑的认识，提高经济运行调度的科学化水平，更加专业、有效引导社会预期。

经济社会发展的各个方面，都有“再深化”和“再聚焦”的要求，有许多直接关乎当下的增长趋势和发展态势，许多则关乎长远竞合中的战略优势。

当前，上海正在深化落实更加积极有为的宏观政策，用好“两重”“两新”政策，提高投资效益，扩大服务消费，释放内需潜力，稳住外资外贸。

同时，深入把握经济发展规律，优化完善经济运行调度和招商服务机制，不断提高形势研判、政策制定和助企增利能力。

春节后的全市营商环境大会已经就此作出具体部署，各级干部常态化走访企业亦在深化。关键之关键，还是微观层面企业最为具体的真实感受，以之为原点，反观各项政策、服务的有效性，进而推动相关改革。

上周召开的市委常委会会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，指出要持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，扎扎实实落实促进民营经济健康发展的政策措施，进一步提高惠企政策的清晰性、精准度、知晓率。聚焦企业关切的难点痛点堵点快速响应、及时纾困，注重综合施策。

需要多说几句的是2 “承接和落地”。。

无论是“五个中心”建设等国家战略，还是宏观政策落地落实，上海都需在“承接”上做足文章。去年下半年以来中央明确的各项政策举措，特别是提振经济出台的一揽子增量政策，就需找准发力点，最大程度承接并释放政策效应。

能否承接，不仅看先天条件，也看后天谋划——谁能把政策用好用足，谁能争取到更大力度的改革突破，考验场景开发、压力测试等综合能力。机会不是等来的，是靠自身努力争取来的。

何以争取，靠的就是“深化”与“聚焦”——深化认识，才能提得出需求；聚焦发力，才能拿得出成果。

陈吉宁在市委中心组学习会上指出，上海要以制度型开放升级版为契机，结合产业发展需求争取新的突破，推动重点区域制定落实好新一轮改革任务；用好具有牵引性带动性的重大抓手，更好推动机构集聚、功能提升和业务放量。

此外，加快服务业改革创新，聚焦重点领域制定完善一揽子政策举措和整体性行动方案，更好畅通产业-就业-消费良性循环。

产业领域，上海亦应统筹当前长远，加快转型升级。这方面的重中之重，同样是针对事关转型的关键环节深化用力，从根源上重塑格局。

比如工业降本增效，需进一步深化，加大力度支持企业数智改造和绿色低碳转型；优化全市产业空间布局，加快推动产业用地规模化集约化发展，营造良好产业生态。

同时，上海要进一步加强龙头企业和高增长企业培育，推动支持外资总部机构提升能级、外资研发中心面向全球市场开展创新。持续优化贸易方式、贸易主体，鼓励企业拓展多元出口市场，大力发展离岸贸易、数字贸易、跨境电商等新业态新模式。

3

社会民生领域的诸多事项，亦有进一步深化的要求，尤其要从“量”的累积转向“质”的提升，并着力开展长效化、制度化的探索。

上周的市信访工作会议上对此就有具体要求。陈吉宁在会上表示，要牢记初心，带着感情、带着责任，将心比心、诚心诚意做信访工作，并聚焦重点抓攻坚，瞄准难点求突破，狠抓实质化解，推动从“解决一个问题”上升到“解决一类问题”。

同时，各级干部应主动向前一步，加强源头治理，把工作做在前面、做在一线，防患未然；要强化法治思维、运用法治方式，深入推进信访工作法治化，切实做到案结、事了、人和。

这里的关键，仍是“深化”和“聚焦”。聚焦真问题、真困惑，工作就更有针对性，更能产生实效；深化对深层问题、裉节问题的认识，将点上经验做法上升为制度方法，才能标本兼治，构筑长期优势，产生长远效应。

原标题：【上海一周】“认识再深化，工作再聚焦”

题图来源：笪曦 摄 图片来源：陈正宝 摄 编辑邮箱：shzhengqing@126.com

解放日报·上观新闻 观见工作室出品

来源：作者：解放日报 朱珉迕