导读
长期以来，东盟坚持不结盟政策，在全球地缘政治格局中保持中立，维护地区和平稳定。随着特朗普的全面回归，其“美国优先”外交政策和单边主义行动将对地区安全稳定和经贸关系造成冲击。东盟国家应保持清醒，继续坚持独立自主外交政策，以开放包容的态度与所有外部伙伴保持接触，避免在在中美大国竞争中选边站队，发挥在地区事务中的中心作用。
本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。
作者：拿督马吉德
(Dato' Abdul Majid Ahmad Khan)
马来西亚马中友好协会会长
马来西亚前驻华大使
在马来西亚担任2025年东盟轮值主席国之际，马来西亚总理安瓦尔重申了东盟致力于同所有相关利益攸关方建立开放和包容的接触政策。安瓦尔强调了对话与合作的重要性，承诺优先考虑加强地区团结、经济合作和应对气候变化、安全威胁和社会经济差距等共同挑战的倡议。
事实上，东盟的关键支柱之一是致力于促进同外部伙伴的联系与合作，包括中国、美国、日本、韩国、印度、澳大利亚和其他国家。这一开放政策为东盟成员国带来了诸多利益，如经济增长、在安全问题上的相互了解，并为地区和平与稳定作出了重大贡献。
几十年来，这合作的平台不断深化和扩大，吸纳了新的伙伴，提出了新的倡议。今年5月，马来西亚将主办东盟、中国和海湾阿拉伯国家合作委员会的首次峰会。这一倡议将加强东盟在促进区域间贸易、投资、能源和安全合作对话方面的作用。
安瓦尔表示，东盟必须在其传统伙伴之外扩大全球参与度，以更好地应对当前全球贸易中的紧张局势。他说：“加强与中国、海合会、金砖国家和其他新兴经济体的关系不是选边站队。相反，这是为了确保东盟在多极世界中具有战略意义。”
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事实上，东盟一直与包括中国和美国在内的各方保持着接触，为加强东盟团结和区域中心地位作出了重要贡献。东盟希望看到这一趋势继续下去。
必须看到，作为对话伙伴，中国为促进地区发展和稳定发挥了关键的建设性作用。今天，中国已成为东盟第一大贸易伙伴和主要投资来源国。通过“一带一路”倡议、《区域全面经济伙伴关系协定》机制框架，东盟与中国经济的相互依存度进一步升级，互联互通进一步加强。
中国是东盟中立和地区中心地位的坚定支持者，一贯致力于维护地区和平稳定。中方积极参与多边框架，并愿意就应对共同挑战进行合作，这进一步体现了中国在促进东南亚稳定和繁荣方面的关键作用。
特朗普重返白宫给全球地缘政治和经济秩序带来了新的变数和不确定性。其“美国优先”外交政策正在促使盟友和对手重新评估各自的地缘政治联盟和战略。特朗普不分盟友和对手，“一视同仁”地加征关税，令全球贸易战的风险上升。
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在特朗普第二任期开始之际，中美之间业已紧张的竞争关系似乎将进一步加剧，这不仅影响到中美两个大国，还影响到包括东南亚在内的其他国家。中美竞争加剧可能迫使东盟国家做出艰难的地缘政治选择，进而破坏地区团结。东盟已明确表示，它不希望成为中美的“竞技场”。
东盟应继续重申其长期以来的不结盟政策，强调在日益紧张的全球地缘政治格局中保持中立。正如安瓦尔所说：“我们保持不结盟，不会卷入更大的大国竞争。我们反对破坏地区稳定的经济胁迫和单边行动。”
事实上，东盟一直在努力保持自身的独立性，注重地区稳定与合作，不在大国竞争中选边站队，通过经济韧性和外交中立来维护成员国的利益和主权。
尽管存在不确定性，但我们仍希望特朗普政府继续认识到东南亚的战略重要性，并继续致力于为促进地区和平与稳定发挥建设性作用。这样的互动将重申美国对均衡的全球秩序的承诺，支持东盟应对地区共同安全和经济挑战的努力。
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为此，东盟也希望中美关系从对抗转向合作。这两个大国之间的合作伙伴关系不仅对其自身福祉至关重要，而且对世界的未来也至关重要。人类面临着气候变化、未来可能出现的流行病以及人工智能带来的风险等全球危机。除非中美两国共同努力，否则各国集体有效应对这些挑战的能力将大打折扣。
进入21世纪，世界地缘政治和经济格局正在发生深刻变化。在这个充满不确定性和权力平衡不断变化的时代，东盟必须坚定地维护其中立、包容和积极参与所有利益攸关方的核心原则。通过坚守这一承诺，东盟不仅可以维护其在该地区的中心地位，而且还可以在东南亚和全球舞台上成为促进和平、稳定和可持续增长的重要力量。
前方的道路需要各国保持韧性、灵活和团结。在明确坚持基本价值观的前提下，在中国等外部伙伴的支持下，东盟有能力抓住新机遇，应对这些挑战。
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本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Well-positioned to prosper"
出品：中国日报中国观察智库
责编：宋平 栾瑞英
编辑：张钊
实习生万焯燃亦有贡献
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