今年政府工作报告说,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。2024年7月1日之前是103元,2024年7月1日提高20元之后,就变成了123元,增幅是19.42%。现在,2025年,又提高20元,变成143元,增幅是16.26%。
城乡居民基础养老金主要保障对象是农村居民和部分城镇非从业居民的基本生活。全国最低标准为各地设定本地基础养老金的下限,各省市可根据自身经济状况和财政能力进一步提高标准。因此,对于农村60岁以上的老年人来说,其养老金由两项构成:
一是中央政府财政给的部分,这一部分今后就是143元。
二是地方政府财政给的部分,这一部分因地方财政实力不同而金额有所不同,一般是每月二三十元,财政实力较好的省份,也会达到每月200元以上。
例如,就2024年来说,江苏省从2024年1月1日起最低标准是228元(包括中央政府财政给的123元和江苏省给的105元,下同),福建省的最低标准为170元。四川省从2024年7月1日起最低标准为163元。上海市的基础养老金标准全国最高,达到每月1490元,其中中央政府财政支付123元,上海市支付1367元。
有人说,城乡居民基础养老金123元太低了,解决不了农村老年人的生活问题。但专家解读说,一般来说,农村农民绝大部分的日常饮食都是自给自足的,米和菜都是自己种的,不花钱,每月一二百元的基础养老金用来购买一些生活用品,基本能满足日常的生活开支。专家的解读,有点牵强,也很无奈,城市老年人退休之后就不用干活了,而农村的老年人却还要自己种粮种菜。
但不管怎么说,有了这一二百元的城乡居民基础养老金,的确解决了农村老年人的需要问题,给了农村老年人实实在在的获得感和幸福感。并且从大的方面来说,提高城乡居民基础养老金月最底标准有着重要的意义。
1.改善老年人生活质量。基础养老金是农村老年人基本生活的重要经济来源之一。此次最低标准提高20元,虽然金额看似不多,但对于依靠养老金生活的农村老年群体来说,能够有效缓解生活压力,提升他们的基本生活水平。
2.应对人口老龄化挑战。随着我国人口老龄化程度的加深,老年人口数量不断增加,养老问题日益突出。提高基础养老金最低标准是政府积极应对人口老龄化的重要举措,有助于保障老年人的基本生活需求,提升他们的幸福感和安全感。
3.促进社会公平与和谐。此次养老金调整覆盖范围广泛,涉及全国各地的城乡居民,体现了国家对不同地区、不同收入群体的关怀,有助于缩小城乡之间、地区之间的养老保障差距,促进社会公平。这种政策调整不仅提升了老年人的生活质量,也有助于增强社会的凝聚力和稳定性。
4.拉动消费促进经济发展。养老金的增加直接提升了老年人的消费能力,使他们有更多的资金用于日常消费,如购买食品、药品、日用品等。这不仅有助于改善老年人的生活质量,还能为经济增长注入动力,促进消费市场的活跃。
5.完善社会保障体系。基础养老金最低标准的提高是社会保障体系不断完善的重要体现。这一政策调整与加快发展第三支柱养老保险、实施个人养老金制度等措施相结合,进一步优化了我国的养老保障体系,为老年人提供了更全面、多层次的保障。
6.增强社会信任感。养老金的调整反映了政府对民生问题的持续关注和积极回应,传递了国家发展成果全民共享的理念。这种政策信号有助于增强社会对政府的信任感,提升人民群众的获得感和幸福感。
总的来说,城乡居民基础养老金最低标准再提高20元,不仅是对农村老年人和部分城镇非从业老年人生活质量的实质性改善,也是应对人口老龄化、促进社会公平、拉动消费、完善社会保障体系的重要举措,因此意义重大。