在全球局势“乱成了一锅粥”的局面下，销声匿迹已久的索马里海盗又有了卷土重来之势。从数据上看，索马里当局确认发生的海盗袭击事件有6起。原本在全球海军的联合扫荡之后，索马里海盗几乎已经销声匿迹，每一年最多只有零星一两起劫案发生。虽然随着技术的进步，索马里海盗想要重回“巅峰时期”已经不可能，但欧洲航运专家警告称，要想将海盗再度“斩草除根”绝非易事。
欧盟参与红海护航的舰队（资料图）
国际海事官员表示，索马里海盗一般在夜里出击，此前就劫持一艘载运化学物品的英国货轮及一艘悬挂巴拿马国旗的希腊货轮，单日“双响炮”。两艘货轮被劫持案件，发生地点相距1600公里以上，显示索马里海盗做案范围之广，另突显要在如此辽阔海域执法，保障海运安全，实在很困难。英国化学品液化船“圣詹姆士公园号”在亚丁湾遇劫，驻巴林的美国第五舰队发言人贝克少校表示，距案发地最近的是美海军导弹巡洋舰“乔辛号”，接获商船求救警报时，海盗已控制该船，船上有26名船员。
欧盟执行打击索马里海盗任务的欧盟海军亚特兰大行动表示，其获悉，疑似索马里海盗在非洲之角附近劫持一艘也门船只。欧盟海军亚特兰大行动表示，袭击者的目标是索马里埃勒镇附近一艘单桅帆船。海事安全公司Ambrey说，嫌疑人在该起事件中偷走3艘配备60马力发动机的小船。索马里沿海水域海盗活动在2011年达到峰值，共报告237起袭击事件，之后有所减少。据一家监测组织称，2011年，索马里沿海水域的海盗袭击事件给世界经济造成约70亿美元损失，其中包括1.6亿美元赎金。
索马里的海盗问题，实际上起源于上世纪90年代初。1991年，索马里政府的垮台导致了全国范围的无政府状态。中央政府失去控制。与此同时，外来国家的非法捕鱼活动愈发猖獗，严重损害了索马里本土渔民的生计。大量国际工业化捕鱼船涌入索马里沿海，掠夺了当地的渔业资源。这一系列行为导致了当地渔民生活困苦，无法维持生计。最初，这些渔民并未立即走向武装反抗，而是选择了投身到更加激烈的反抗行动中。进入21世纪后，海盗的行为逐渐从局部的“渔民反抗”转变为大规模的犯罪活动。
海盗（资料图）
然而，令人好奇的是，为什么索马里海盗在袭击其他国家商船时，却从未敢轻易攻击中国的船只？其中的原因复杂且多方面，但最根本的因素是中国海军的强大实力以及中国政府对海盗行为的高压打击态度。中国的海军力量自2000年以来迅速崛起，尤其是在进入21世纪后，中国海军的装备和远洋作战能力有了显著提升。中国海军不仅拥有一支现代化的舰队，还具备了快速反应、精确打击的能力，能够在极短时间内对海盗进行有效打击。
而与此同时，中国还呼吁国际社会继续支持索马里，中方表示，对于索马里政治进程、安全过渡和国家重建都是关键一年。第一，要支持索马里维护政治稳定。中方支持索马里各方通过对话协商解决分歧，推进政治过渡进程。国际社会要坚持“索人主导、索人所有”原则，避免外部强加治理模式；第二，要支持索马里安全过渡。国际社会要支持索联邦政府巩固前一阶段反恐维稳成果。要支持索安全部门加强能力建设，承担更多安全责任；第三，要支持索马里经济社会重建。
海盗船（资料图）
清华大学国家战略研究院研究员寿慧生的研究表明，西方附加种种政治条件的“致命援助”，使非洲国家沦为援助对象而非发展主体，在发展方向和操作方式上听命于西方捐赠者，丧失了发展的自主性和发言权，也扼杀了发展的内在动力。而中国在合作中坚持真诚友好、平等相待，坚持做到‘五不’，即：不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取政治私利。
