1．编制目的
为进一步完善“五级三类”国土空间规划体系，有效传导落实国土空间总体规划，科学指导两河新城的规划建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》及《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）要求，统筹安排规划区内土地使用和各项建设，优化规划区内各地块开发强度等控制指标体系，落实道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制要求，为两河新城规划建设管理提供法定依据，特编制《柘城县两河新城控制性详细规划》。
2．规划范围
本次规划范围为西至商南高速、东至迎宾大道，北至商柘快速通道，南至学苑路，总用地面积为725.26公顷。
3．目标定位
规划将两河新城打造成柘城县集现代产业服务区、生态休闲活力区、品质生活宜居区等功能于一体的宜居宜业宜游的城市新区。
4．空间结构
规划形成“核心引领、轴线串联、组团协同、多点支撑”的空间结构：
“核心引领”：沿黄河路东侧布置现代科研、商业商务、公共服务集群，打造柘城县综合活力中心。
“轴线串联”：沿古黄河打造城市公共发展轴，沿北湖路打造城市空间发展次轴。
“组团协同”：规划构建4处居住组团、1处教育组团、1处康养娱乐、1处综合服务组团、1处远期预留组团。
“多点支撑”：结合湿地公园和古黄河、小沙河等生态资源，布局文体设施、特色商业等设施以及邻里中心，形成多个支撑片区发展的服务节点。
5．用地与人口规模
规划区总建设用地规模为545公顷，常住人口规模不超过7.3万人。
6．综合交通规划
规划区道路分为快速路、城市主干路、次干路及支路四个等级。
快速路——商柘快速通道，宽度50米。
主干路（两横四纵）——两横：北湖路、学苑路；四纵：富强路、淮海路、力量大道、迎宾大道；宽度40-60米（新规划道路红线宽度不超过40米）。
次干路（两横三纵+半环）——两横：钻石大道、晴岚路；三纵：天平北路、淮海西路、淮海路北段；半环：黄河路；宽度30-35米
7．公共服务设施规划
规划2处县级医院、3处县级文化设施、1处县级体育设施、1处养老院、4所小学、2所初中、2所九年一贯制学校、1所高中，打造2个十五分钟生活圈、4-6个十分钟生活圈和11个五分钟生活圈。
8．图纸
（1）区位及规划范围图
（2）土地使用现状图
（3）土地利用规划图
（4）公共服务设施规划图
（5）道路系统规划图
来源：柘城县政府网
