“人民的意见，哪怕写在最不起眼的烟盒纸上，也一样会被倾听、被尊重”
一年一度的全国两会，已正式拉开帷幕。日前，湖南湘乡一位82岁老人，把自己的建议写在烟盒上，被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中。建议总共120余字，写着：“食品安全很重要，现在外面很多小作坊小摊贩都不注重卫生，而孙子天天吃这些东西。我觉得在法律方面，一定要重视关注这一方面。要加大处罚，比如卫生有问题的，要马上吊销营业执照，已经吊销营业执照了的，要规定若干年以上不准再开店子。这样这些老板才会在经营的时候更加注重卫生。”（3月5日《人民日报》）
82岁老人字里行间，没有华丽辞藻，只有朴素而真挚的情感流露。这张皱巴巴的烟盒锡纸，承载的不仅是其对孙子的疼爱，更是对食品安全、社会治理等方面的深切关怀。食品安全问题，是关乎民生福祉的大事。老人主动参与社会治理，积极贡献见解与倡议，将惠及众多民众，为社会带来正面影响。也恰恰因为有了像老人这样的人不懈倾注心力，社会才得以进步。
修订后的条例，通过加大处罚力度、设立行业禁入期等措施，向全社会释放了强烈信号——保障食品安全，法律不容妥协，监管不容懈怠。这不仅是对违法者的警示，更是对守法经营者的鼓励，有助于营造更加公平、健康的市场环境。
本质上，民主决策、科学决策离不开公众积极参与，也离不开相关部门认真履职。每个人的意见都应该被尊重，被充分听取、研究吸收。近年来，随着公众参与立法意识不断提升，基层立法联系点也充分发挥着“直通车”作用。未来，随着基层立法联系点不断完善，更多普通百姓的声音将被听见，更多民间意见将被纳入法典中。
其实，类似于“烟盒上的建议”，也应在更广泛的社会层面进行，并与“开门立法”实践深度融合。一方面，公众参与能引入多元化的观察维度。当前立法工作普遍采用开门立法模式，借助多种平台广纳民意，其核心价值在于，公众常能凭借个人利益和丰富社会经验，提供独特视角与建设性意见，进而提升法律法规的完备性。
另一方面，通过多元主体的公共讨论，让支持与反对的声音各抒己见、论据交锋，在理性交流与充分探讨中，最大限度地消弭分歧，凝聚社会共识。而这份共识，正是法律赢得民心、顺利实施的基石所在。
兼听则明，偏信则暗。最朴素的纸承载最真实的心声，人民的意见，哪怕写在最不起眼的烟盒纸上，也一样会被倾听、被尊重。
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统筹：陈若松
编辑：韩静
