原标题:法治赋能让营商环境更优

近几年全国两会上,营商环境一直是高频热词,今年也不例外。全国两会开幕前夕,一些代表委员在接受媒体采访时纷纷表示,重点关注优化营商环境、民营经济促进法立法等方面,为持续优化营商环境,提升群众和企业的满意度建言献策。

营商环境犹如阳光、水和空气,对经济发展意义重大。它不仅是衡量国家或地区竞争力的关键指标,体现经济软实力,更是各类经营主体成长、创新与发展的“硬支撑”。市场经济本质是法治经济。唯有在法治框架内,市场主体权利义务方能明确,市场秩序才能得以规范,公平竞争才能得以实现,市场机制才能充分发挥效能。

营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。法治是最好的营商环境。近几年,我国加快构建全国统一大市场,持续破除市场准入壁垒,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,大力推进法治化营商环境建设:制定《公平竞争审查条例》、关税法,修订反垄断法、公司法等法律法规;开展提升行政执法质量三年行动,规范涉企行政行为与罚款设定;平等保护各类经营主体合法权益,依法妥善处理破产案件,打击不正当竞争与“按键伤企”行为;推动企业“法治体检”常态化……我国营商环境法律制度体系不断健全,监管执法效能持续提升,司法保护更加有力,营商环境全球排名显著上升。

经济活不活,要看市场主体的活力强不强、企业有没有发展的热情。营商环境好不好,要看法治化程度高不高,经营主体最有发言权。数据显示,截至2024年11月底,我国实有登记注册经营主体1.89亿户,其中企业6086.7万户,分别同比增长3.1%和5.4%。我国民营企业数量占企业总量提升至92%以上;国家高新技术企业中,民营企业占比扩大至92%以上。这充分说明,良好的营商环境带来了创新创业的热情,为经济高质量发展注入了强大动力,民营企业为国家经济社会发展作出了重要贡献。

优化营商环境是一项长期的系统工程,需要持续不断地努力和改进。2024年12月召开的中央经济工作会议提出开展规范涉企执法专项行动。近期,最高人民法院、最高人民检察院都提到了趋利性执法司法问题,表示要严防和加大整治力度。司法部也表示,今年将加大行政复议监督依法行政力度,重视个案纠错,紧盯行政机关履职不到位、程序违法、乱罚款等突出执法问题,注重类案规范,纠治行政执法共性问题。这些表态彰显了以法治手段优化营商环境的决心,将切实维护企业合法权益,让经营主体安心经营、大胆创新。

更值得关注的是,民营经济促进法立法工作正在加快推进,在3月4日举行的十四届全国人大三次会议新闻发布会上,新闻发言人娄勤俭表示,将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议,认真做好草案修改完善工作,推动法律尽快出台。这无疑将为我国民营经济发展创造更好的法治环境,提供更有力的保障,极大提振民营企业的发展信心。

营商环境没有最好,只有更好。当前,我国经济正沿着高质量发展的航道稳健前行,而高质量发展离不开高质量营商环境的滋养。我们期待今年的全国两会进一步汇聚各方智慧,凝聚各方共识,推动以法治方式打造一流营商环境,让各类市场主体在法治沃土上茁壮成长,创造辉煌业绩,为实现经济社会发展目标提供强大支撑,为中国式现代化建设筑牢坚实基础。(林楠特)

来源:法治日报

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